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權威聲音:西部新布局系后30年大開放格局
dgxdyq.com.cn   2010-07-17  中國工程機械信息網(wǎng)
導讀:  中央對西部新10年的布局,著力于發(fā)展的外部借力和內生驅動;這也是奠定后30年中國改革開放格局的重大戰(zhàn)略舉措。  又一輪西部發(fā)展的大幕拉開?! ∥鞑看箝_發(fā)戰(zhàn)略實施10周年之際,謀劃西部未來大發(fā)展成 ...

  其二,開展承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設,鼓勵東部地區(qū)與西部地區(qū)共建產業(yè)園區(qū)。支持產業(yè)園區(qū)適當擴區(qū)調位,符合條件的省級開發(fā)區(qū)可申請升級為國家級開發(fā)區(qū)。

  其三,堅持大中小城市的小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,促進城鎮(zhèn)化和新農村建設良性互動。增強大城市輻射帶動能力,提高中小城市綜合承載能力。實施百縣中心鎮(zhèn)建設工程,加強縣城和中心鎮(zhèn)基礎設施建設。支持在資源開發(fā)、旅游度假、加工制造、商貿流通等方面特色突出的小城鎮(zhèn)加快發(fā)展,促進農村人口向小城鎮(zhèn)集聚。

  其四,完善西部地區(qū)金融組織體系,鼓勵股份制商業(yè)銀行在西部地區(qū)設置分支機構,扶持地方性金融機構發(fā)展,支持重慶、成都、西安建設區(qū)域性金融中心,促進保險業(yè)、信托業(yè)發(fā)展。

  為培育內在經濟引擎,在具體的稅收等政策上也將給予大力的支持。比如,對設在西部地區(qū)的鼓勵類產業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營所得,以及符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水所得,可依法享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠。

  對于此前一直存有爭議的資源稅也將有突破,對煤炭、原油、天然氣等的資源稅由從量計征改為從價計征,對其他資源適當提高稅額,增加資源產地地方財政收入。各級地方政府在資源稅分配上,向資源產地基層政府傾斜。

  據(jù)新聞周刊了解,中央要求,為了把西部大開發(fā)各項任務落到實處,國務院西部地區(qū)開發(fā)領導小組要研究提出有關的重大政策建議,協(xié)調推進各項戰(zhàn)略任務;各主管部門要抓緊制定深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策實施細則;發(fā)改委要會同有關部門抓緊編制西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃和重點區(qū)域規(guī)劃及專項規(guī)劃。

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