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　　5.加快推進(jìn)石油、鐵道、電力等行業(yè)改革。

　　適當(dāng)放寬石油勘探開發(fā)領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制，優(yōu)先放開邊際油田和頁巖氣等非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)準(zhǔn)入。按照“縮短調(diào)價(jià)周期、加快價(jià)格調(diào)整頻率”的思路，推進(jìn)成品油定價(jià)機(jī)制改革。適當(dāng)放寬對進(jìn)口油源的限制，加強(qiáng)石油煉制環(huán)節(jié)和終端批發(fā)零售環(huán)節(jié)的競爭。加快鐵道政企分開，有關(guān)政府部門主要承擔(dān)政策制定、安全監(jiān)管、市場監(jiān)管等職能。放寬新建線路的市場準(zhǔn)入，允許不同企業(yè)以合意股比組建新的項(xiàng)目公司，有效推進(jìn)投融資體制創(chuàng)新，拓展融資渠道，積極化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。適時(shí)調(diào)整電價(jià)并盡快改革電價(jià)形成機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)大部分電量的上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)由中長期雙邊合同決定。探索建立省級電力交易平臺(tái)，打破省間壁壘。盡快修訂電力法，賦予電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)價(jià)格監(jiān)管權(quán)和市場準(zhǔn)入核準(zhǔn)權(quán)，構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、高效有力的電力監(jiān)管體系。

　　6.積極穩(wěn)妥地推進(jìn)金融改革。

　　加快制定并出臺(tái)下一步金融改革的總體意見。允許商業(yè)銀行存款利率上浮，逐步推進(jìn)利率市場化。大力發(fā)展企業(yè)債券市場，開辟新的融資渠道。穩(wěn)步發(fā)展利率衍生產(chǎn)品，擇機(jī)推出國債期貨等利率衍生產(chǎn)品。股票發(fā)行從基于業(yè)績的審批體制轉(zhuǎn)向基于信息披露的體制。完善場外交易市場。盡快修改貸款通則或出臺(tái)借貸人條例，引導(dǎo)民間借貸的規(guī)范發(fā)展，規(guī)范發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)。推動(dòng)金融基礎(chǔ)設(shè)施升級，實(shí)施嚴(yán)格的信息披露制度。