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　　近日，省政府辦公廳印發(fā)通報，對2017年落實重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以表揚激勵。其中，蕪湖市名列“災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理項目投資落實好、投資計劃完成率高的市”。近兩年，蕪湖市抓住大災(zāi)大干、大干大治的機遇，掀起新一輪治水熱潮，每年重點水利工程建設(shè)都完成投資十多億元，青弋江、裕溪河等重要支流治理全面開工，漳河、西河等中小河流治理全面鋪開，袁澤橋等重點易澇區(qū)排澇泵站建設(shè)全面提速，病險水庫加固達(dá)標(biāo)全面告捷，全市水利工程抗災(zāi)體系日臻完善。

　　提起2016年的那場洪水，很多人都還記憶猶新。在抗御這場僅次于1954年的特大洪水中，水利工程大顯身手，發(fā)揮了重要的作用，但同時也暴露出存在的薄弱環(huán)節(jié)。為此，我市認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于災(zāi)后重建工作的決策部署，按照“建重于防、防重于搶、搶重于救”的要求，依據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)的原則，市政府常務(wù)會議討論通過《蕪湖市防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)總體規(guī)劃》，明確近三年及后五年全市重點水利工程建設(shè)行動方案，著力補齊“無為縣洪水出路、主要支流及中小河流治理、城鄉(xiāng)排澇設(shè)施和小型水庫除險加固”四塊短板。力爭通過5-8年的努力，基本解決蕪湖市防洪排澇抗旱問題。

　　居安思危，思則有備。要全面提升我市防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)能力，在防汛抗災(zāi)中做到“胸有成竹”，就需要把工作做在前頭。災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理項目前期工作程序較多、周期較長，加之涉及部門多、協(xié)調(diào)任務(wù)重，需要各部門、地方各級政府通力配合支持。市水務(wù)局主動加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，由各級水務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌水利前期工作，推進項目進程。在重大水利項目前期工作推進中，一方面注重超前謀劃、打好提前量，另一方面注重時間節(jié)點跟蹤催辦，確保如期完成前期工作，確保工程按時開工建設(shè)。

　　防汛抗洪是一次“大考”，加強水利工程項目建設(shè)則是“迎考”的關(guān)鍵。我市超前做好項目謀劃，發(fā)揚“釘釘子”精神狠抓項目爭取，全市共有104個項目列入省三年災(zāi)后行動方案，總投資45.51億元，占全省總投資的13.9%；52個項目列入國家三年災(zāi)后建設(shè)計劃，總投資31.69億元，占全省總投資的15.2%。2017年，全市重點水利工程建設(shè)共完成投資12.78億元，占計劃任務(wù)的116%。蕪湖縣城、鳩江區(qū)三汊河堤防等防洪薄弱部位一舉達(dá)標(biāo)，漳河流域、無為西河等堤防防洪狀況大為改善。

　　項目招標(biāo)的快慢對工程如期開工建設(shè)有直接影響，我市通過優(yōu)化實化工程招投標(biāo)程序，壓緊壓實項目管理責(zé)任，確保重點水利工程建設(shè)有力有序有效推進。2017年，市水務(wù)局組織市公管局和住建委等部門，專程赴省水利廳學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗做法。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我市將水利項目的清單及控制價編制由“兩編一會審”，簡化為“一編”后即進行招標(biāo)。此外，還單獨建立水利項目清單及控制價編制與招標(biāo)代理服務(wù)名錄，實行清單及控制價與招標(biāo)代理由一個單位負(fù)責(zé)，有效節(jié)約招標(biāo)時間。為規(guī)范招投標(biāo)工作，我市建立招標(biāo)審查備案工作制度，完善水利類項目的受理、招標(biāo)文件審核備案、投訴處理等流程體系和誠信評價體系，明確責(zé)任，提高效率。

　　水利工程實施階段會遇到拆遷征地問題。為加快水利工程建設(shè)進度，我市充分調(diào)動縣區(qū)政府征地拆遷工作的積極性，征地拆遷工作重心下移。為切實維護群眾的合法權(quán)益，嚴(yán)格落實拆遷政策規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn)，通過建立方便快捷的利益表達(dá)通道和利益協(xié)調(diào)解決機制，使拆遷戶所反映的問題在最快的時間內(nèi)得到妥善處理。

　　2018汛期將至，我市已做好“迎考”準(zhǔn)備。市水務(wù)局對全市水利工程建設(shè)全面進行部署，同各縣區(qū)水務(wù)局簽訂水利工程建設(shè)責(zé)任狀，逐項目落實責(zé)任單位、責(zé)任人和開完工時間。繪制了《蕪湖市2018重點水利工程圖》，印發(fā)了《蕪湖市水利工程建設(shè)指南》，編制了《蕪湖市重點水利工程建設(shè)月報》，實現(xiàn)數(shù)據(jù)說話、掛圖作戰(zhàn)，點對點調(diào)度。同時倒排工期，明確每月的序時進度。督促施工單位依據(jù)序時進度要求，在保證工程質(zhì)量的前提下，千方百計加快工程施工進度。對分年實施能夠打梱招標(biāo)的項目，實行一次招標(biāo)、提前建設(shè)。

　　“為確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，我市不僅將災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理項目納入對各縣區(qū)政府年度目標(biāo)綜合考核，同時也納入了民生工程考核，制定了具體考核辦法?！彼畡?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從項目前期，到工程招標(biāo)、工程施工，直至驗收等每個環(huán)節(jié)，都制定了明確具體的要求。對沒有按時開工或時序進度滯后的工程，市水務(wù)局及時進行通報，有關(guān)通報情況及時上報市委、市政府和各縣區(qū)，壓緊壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，倒逼工程建設(shè)。與此同時，以水利建設(shè)月報為抓手，按月通報項目建設(shè)情況，對嚴(yán)重滯后項目，實行點對點調(diào)度。對于進度緩慢的項目，專門約談有關(guān)縣區(qū)水利部門主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令其制定整改方案，局有關(guān)職能科室跟蹤督辦。