如何打造出“千年大計”“國家大事”的雄安新區(qū),一直備受社會各方的關(guān)注?!督?jīng)濟(jì)日報》記者從有關(guān)方面獲悉,國家發(fā)展改革委等部門已經(jīng)啟動對雄安新區(qū)規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作,力求將雄安新區(qū)建設(shè)成為可以傳承千年的國際一流城市。
國家發(fā)展改革委主任何立峰指出,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè),要先謀而后動。他強(qiáng)調(diào),要堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位,集聚全國優(yōu)秀人才,吸納國際人才,在充分借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上編制國際一流的規(guī)劃,確保一張藍(lán)圖干到底。
國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示,雄安新區(qū)服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,是京津冀協(xié)同發(fā)展的重點區(qū)域,京津冀協(xié)同發(fā)展的一個重點任務(wù)就是按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃、建設(shè)好雄安新區(qū)。
據(jù)介紹,河北省和有關(guān)方面目前已開始組織編制雄安新區(qū)的總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃。不過,較以往各類新區(qū)的規(guī)劃不同的是,雄安新區(qū)規(guī)劃編制更加強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)創(chuàng)新要素向新區(qū)的集聚,突出創(chuàng)新驅(qū)動是新區(qū)發(fā)展的根本動力所在。
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎撰文表示,雄安新區(qū)背靠京津,從北京等特大城市演進(jìn)的規(guī)律與進(jìn)程來看,推動北京非首都功能疏解,創(chuàng)造條件更好地促進(jìn)創(chuàng)新資源要素向外輻射轉(zhuǎn)移,這個階段已到來。他表示,集聚創(chuàng)新要素的起步工作,應(yīng)從創(chuàng)新載體、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面突破。創(chuàng)新要素雖可以通過承接轉(zhuǎn)移的方式獲得,但未來更需要通過內(nèi)生發(fā)展的方式實現(xiàn)集群化。
何立峰表示,在深化體制機(jī)制改革上,將從行政管理體制、投融資體制等領(lǐng)域入手,探索新區(qū)管理的新模式。雄安新區(qū)有望成為體制機(jī)制改革的集成創(chuàng)新者,發(fā)揮出顯著的后發(fā)優(yōu)勢。
在建設(shè)資金來源上,有關(guān)部門將建立長期穩(wěn)定的資金投入機(jī)制,廣泛吸引社會資本參與到新區(qū)建設(shè)中來;同時,根據(jù)新區(qū)建設(shè)需要,研究制定具體的支持政策,特別是在專項規(guī)劃實施、重大項目布局和資金安排上,新區(qū)交通、生態(tài)、水利、能源、公共服務(wù)等重大項目建設(shè)將受到支持。
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