鐵路建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有特殊地位和重要作用。鐵路建設(shè)系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),有效落實(shí)新理念,堅(jiān)持把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為建設(shè)工作的總基調(diào),科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè),進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)鐵路建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
2017年是實(shí)施“十三五”鐵路規(guī)劃承上啟下的一年,也是鐵路建設(shè)系統(tǒng)以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)的一年。
當(dāng)前,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”,鐵路建設(shè)發(fā)展仍然處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
黨中央高度重視鐵路工作,對(duì)鐵路發(fā)展改革作出了一系列重要指示,在鐵路投融資體制改革、鐵路土地綜合開(kāi)發(fā)等方面給予了政策傾斜和支持;國(guó)務(wù)院連續(xù)3年將完成“鐵路投資8000億元以上”正式寫(xiě)入政府工作報(bào)告;國(guó)家在實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略時(shí),均把加快鐵路建設(shè)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)通盤(pán)考慮、統(tǒng)一安排。這些政策導(dǎo)向必將成為推動(dòng)鐵路建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎和重要支撐。
新修編并于2016年7月得到國(guó)家批復(fù)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中明確指出,到2020年,全國(guó)鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)公里,其中高速鐵路3萬(wàn)公里,覆蓋80%以上的大城市。這是國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、新要求,對(duì)未來(lái)鐵路發(fā)展藍(lán)圖作出的重大調(diào)整和頂層設(shè)計(jì),明確提出了“十三五”鐵路建設(shè)發(fā)展的階段性目標(biāo)。
圍繞實(shí)現(xiàn)這一規(guī)劃目標(biāo),建設(shè)系統(tǒng)要嚴(yán)格按照“科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目、有序推進(jìn)項(xiàng)目組織實(shí)施”的要求,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)工點(diǎn),通過(guò)嚴(yán)密的組織、嚴(yán)格的管控、嚴(yán)厲的考核,促使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,確保鐵路建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭不減。
在繼續(xù)保持鐵路建設(shè)發(fā)展良好勢(shì)頭的同時(shí),鐵路建設(shè)系統(tǒng)還要認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)”的要求,科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè),實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。具體講,就是要做到2017年鐵路總公司建設(shè)工作會(huì)議所提出的“四個(gè)更加注重”。
更加注重安全發(fā)展和依法建設(shè)。堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),建立落實(shí)人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系,確保施工作業(yè)安全;認(rèn)真落實(shí)“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”等要求,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)合格,真正經(jīng)得起運(yùn)輸檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn);堅(jiān)持以質(zhì)量安全為核心,有序組織推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保、穩(wěn)定等建設(shè)目標(biāo);堅(jiān)持依法建設(shè),確保隊(duì)伍穩(wěn)定、社會(huì)和諧;堅(jiān)持人本管理,弘揚(yáng)符合時(shí)代特點(diǎn)的鐵路建設(shè)文化,有效激發(fā)廣大建設(shè)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
更加注重投資效益和企業(yè)效益。堅(jiān)持科學(xué)決策,大力優(yōu)化設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、功能、裝備的系統(tǒng)匹配,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)工藝,最大限度地降低施工風(fēng)險(xiǎn);拓寬融資渠道,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),千方百計(jì)降低建設(shè)成本;嚴(yán)格投資管理,加強(qiáng)過(guò)程控制,正確處理好投資與工期、質(zhì)量、安全的關(guān)系,確保實(shí)現(xiàn)最佳投資效益;充分利用市場(chǎng)機(jī)制,轉(zhuǎn)變施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式,依靠集約經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
更加注重管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,縱深推進(jìn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理,依靠先進(jìn)的“四化”支撐手段,進(jìn)一步提升鐵路建設(shè)管理水平;加快信用體系建設(shè),積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù),爭(zhēng)創(chuàng)世界一流管理水平;以引領(lǐng)世界鐵路建造技術(shù)發(fā)展潮流為目標(biāo),全面加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力,為提升我國(guó)鐵路建設(shè)發(fā)展質(zhì)量提供有力支撐;繼續(xù)完善我國(guó)鐵路工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鐵路建設(shè)和“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的支撐、引領(lǐng)作用。
更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。要堅(jiān)持走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,深化節(jié)能技術(shù)研究,推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品;要堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,確保環(huán)保水保措施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步檢查、同步驗(yàn)收,努力將鐵路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低限度。
鐵路建設(shè)系統(tǒng)一定要把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期鐵路建設(shè)工作的主基調(diào),作為參建各方的根本遵循和行動(dòng)指南,其中“穩(wěn)”是大局和前提,“進(jìn)”是目標(biāo)和方向,兩者辯證統(tǒng)一,互相促進(jìn)。
新的一年鐵路總局關(guān)于建設(shè)鐵路項(xiàng)目吸引了人們的關(guān)注,鐵路建設(shè)一直是國(guó)家政府部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,那么2017年我國(guó)建設(shè)鐵路項(xiàng)目有多少呢?
鐵總2017年開(kāi)工建設(shè)鐵路有哪些?
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》中,2017年共有23個(gè)重點(diǎn)推薦鐵路項(xiàng)目。
1.重慶至昆明高鐵:新建鐵路785公里,投資950億。
2.西寧至成都(黃勝關(guān))鐵路:新建鐵路540公里,投資450億。
3.廣州至汕尾鐵路:新建鐵路168公里,投資182億。
4..西安至銅川至延安鐵路:新建鐵路315公里,投資320億。
5.合肥至淮安鐵路:新建鐵路270公里,投資350億。
6.滬乍杭鐵路:新建鐵路130公里,投資112億。
7.廊涿城際鐵路:新建鐵路126公里,投資205億。
8.霸州至衡水鐵路:新建鐵路199公里,投資260億。
9.魯南鐵路(菏澤至曲阜):新建鐵路200公里,投資160億。
10.魯南鐵路(蘭考至菏澤):新建鐵路85公里,投資93億。
11.濰坊至萊西鐵路:新建鐵路126公里,投資190億。
12.鄭州至濮陽(yáng)城際鐵路:新建鐵路200公里,投資240億。
13.漳州至廈門(mén)城際鐵路:新建鐵路70公里,投資160億。
14.納雍至六盤(pán)水鐵路:新建鐵路60公里,投資33億。
15.平?jīng)鲋翍c陽(yáng)鐵路:新建鐵路100公里,投資70億。
16.寧波至金華鐵路:新建鐵路135公里,投資110億。
17.三門(mén)峽至禹州鐵路:新建鐵路257公里,投資180億。
18.天津樞紐楊雙、漢周聯(lián)絡(luò)線:新建鐵路30公里。投資16億。
19.克拉瑪依至塔城鐵路鐵廠溝至塔城段新建鐵路190公里,投資50億。
20.平?jīng)鲋林行l(wèi)鐵路增建二線:新建鐵路315公里,投資130億。
21.焦柳鐵路電化工程(懷化至柳州段):鐵路電化415公里,投資43億。
22.集寧至二連浩特?cái)U(kuò)能工程:改擴(kuò)建鐵路330公里,投資82億。
23大萊龍鐵路擴(kuò)能工程:改擴(kuò)建鐵路167公里,投資60億。
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