交通事業(yè)又好又快發(fā)展是實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和社會(huì)局勢(shì)長(zhǎng)治久安的必然要求。2007年是西藏實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的“落實(shí)年”。對(duì)西藏交通建設(shè)來(lái)說,面臨著更加艱巨的任務(wù)。自治區(qū)交通廳提出要把握好“推進(jìn)交通快速發(fā)展,推進(jìn)改革和創(chuàng)新,推進(jìn)和諧交通建設(shè)”三個(gè)推進(jìn),努力為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、邊防鞏固、群眾安全出行提供質(zhì)量更高、更加完善的交通運(yùn)輸服務(wù)。2007年力爭(zhēng)完成公路建設(shè)投資50億元及13個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)的開工建設(shè),油路實(shí)現(xiàn)好路率達(dá)到85%,砂土路達(dá)到52%。堅(jiān)定不移地推進(jìn)交通快速發(fā)展?fàn)晟平煌ㄟ\(yùn)輸服務(wù)體系。今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),自治區(qū)交通廳圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持建養(yǎng)管運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進(jìn)交通各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越式發(fā)展,將主要抓好以下工作:
一是繼續(xù)加快公路建設(shè),“搞好干線公路,延伸農(nóng)村公路”,努力改善西藏公路交通基礎(chǔ)條件。2007年力爭(zhēng)完成公路建設(shè)投資50億元,開工建設(shè)青藏公路改建完善工程等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,續(xù)建滇藏公路芒康至隔界河等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。開工建設(shè)班戈、措美、革吉、聶榮4個(gè)通縣油路項(xiàng)目及扎墨公路新改建工程。農(nóng)村公路通達(dá)工程擬解決13個(gè)鄉(xiāng)、96個(gè)建制村的通公路問題。二是規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng),加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大公路運(yùn)輸在新的綜合運(yùn)輸體系中的市場(chǎng)份額。加強(qiáng)掛靠車輛管理,認(rèn)真解決掛靠車輛安全管理缺失問題。調(diào)整城市運(yùn)輸場(chǎng)站布局,完成13個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。三是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理工作,提升養(yǎng)護(hù)科技水平,確保公路完好暢通。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)科技投入,強(qiáng)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造,加強(qiáng)公路防災(zāi)減災(zāi)和隱患排查,進(jìn)一步提高道路通行能力。堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革和創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)。自治區(qū)交通廳按照建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的要求,堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”,以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法解決目前西藏交通建設(shè)能力仍顯不足、體制機(jī)制仍待完善等突出問題。
一是堅(jiān)持理念創(chuàng)新,主動(dòng)搶抓青藏鐵路建成通車的歷史機(jī)遇,進(jìn)行工作思路創(chuàng)新,推動(dòng)交通事業(yè)新發(fā)展。按照“三個(gè)服務(wù)”要求,強(qiáng)化服務(wù)理念,改進(jìn)工作方法,為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、邊防鞏固、群眾安全出行提供更加完善的交通運(yùn)輸服務(wù)。二是注重體制機(jī)制創(chuàng)新,著眼于解決制約交通發(fā)展的重大問題,抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,探索新的公路建設(shè)項(xiàng)目管理模式,通過體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)交通事業(yè)加快發(fā)展。三是突出政策創(chuàng)新,進(jìn)一步完善交通法規(guī)體系,為交通事業(yè)科學(xué)、規(guī)范、有序發(fā)展提供正確的理論依據(jù)和政策保障。四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新,按照“科技興交”的要求,加強(qiáng)交通科技的研究和應(yīng)用,加快科研體系建設(shè),強(qiáng)化科研項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮交通科技的支撐和引領(lǐng)作用。堅(jiān)定不移地推進(jìn)“和諧交通”建設(shè),創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境。自治區(qū)交通廳將通過以下工作推進(jìn)西藏“和諧交通”建設(shè)。
一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)交通宣傳,營(yíng)造交通發(fā)展的良好外部環(huán)境。二是加大安保工程投入,重點(diǎn)抓好施工安全,強(qiáng)化道路運(yùn)輸和水上運(yùn)輸安全管理,建設(shè)平安交通。三是關(guān)心職工生活,努力解決養(yǎng)護(hù)職工“六難”問題,抓好企業(yè)房改,關(guān)心困難職工。四是進(jìn)一步吸納農(nóng)牧民群眾參與公路建設(shè)。五是突出抓好公路建設(shè)中的環(huán)保工作,努力實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展與自然環(huán)境的和諧。六是加強(qiáng)交通行業(yè)精神文明建設(shè),提高交通職工的整體素質(zhì)。七是認(rèn)真做好矛盾排查調(diào)處工作,及時(shí)調(diào)查處理民工工資、離退休人員待遇、運(yùn)輸市場(chǎng)管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)交通系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。
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