中國第二條天路將有實質(zhì)性進展。
近期,西藏自治區(qū)主席洛桑江村在調(diào)研時強調(diào),下一步要全力以赴推進拉林鐵路(拉薩-林芝)建設(shè)各項工作,確保今年12月中旬“兩隧一橋”控制性工程正式開工,2015年上半年全面開工建設(shè)。
此前國家發(fā)改委在8月批復了上述鐵路的可行性研究報告,該線路預備以單線行駛建設(shè),列車時速為每小時160公里,線路全長403公里,項目總投資366億元。
上述鐵路是川藏鐵路的一部分。根據(jù)國家鐵路中長期規(guī)劃,川藏鐵路從成都引出,到康定,然后再到達波密,再到林芝,最后到拉薩。
中國第一條天路,即青藏鐵路早已通車,目前單線正在改為雙線。川藏鐵路屬于進藏的第二條線路。第三條天路是從云南昆明到西藏的滇藏鐵路,線路是從昆明到麗江,經(jīng)香格里拉到波密,最后到林芝、拉薩。
國家發(fā)改委今年5月對川藏鐵路成都到雅安段的可行性研究報告進行了批復,6月對滇藏鐵路麗江到香格里拉段調(diào)整方案進行了新的批復。此前2012年川藏鐵路成都至康定也得到了批復。四川省和云南省已規(guī)劃成都到雅安段、麗江到香格里拉段都在年內(nèi)動工。
西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟研究所教授趙曦指出,川藏鐵路相比滇藏鐵路的難度要小,加上成渝屬于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),先修好川藏鐵路的可能性更大。
川藏鐵路“十三五”有望全線動工
川藏鐵路拉林段屬于“十二五”時期的項目,目前規(guī)劃為單線。
“兩隧一橋”是指桑珠嶺隧道和巴玉隧道,以及巴玉雅魯藏布江三線大橋。該地屬于岡底斯山與念青唐古拉山、喜馬拉雅山之間的藏南谷地,地勢險要,建設(shè)起來非常困難。
盡管只是單線,但是全長403公里的線路,僅僅工程投資就達359.8億元,每公里投資8500萬,接近平原地區(qū)建設(shè)高鐵每公里1億元的標準。
這比青藏高原地區(qū)格爾木到庫爾勒的鐵路要貴2倍左右。格爾木到庫爾勒鐵路從長1214.6公里,工程投資僅僅 370.4億元 ,每公里在3049萬元。
拉薩到林芝段,以及林芝到波密段,是川藏鐵路和滇藏鐵路并線的地方。目前川藏鐵路的林芝到波密段,波密到康定,以及滇藏鐵路的波密到香格里拉段可行性報告,都待國家發(fā)改委答復。
西藏民族學院財經(jīng)學院教授狄方耀認為,川藏鐵路“十三五”全線動工的可能性比較大,這條線路對西藏的發(fā)展有巨大意義。不過該線地質(zhì)復雜,相比青藏鐵路而言,后者提速更快,以后如果改成高鐵的話,青藏鐵路是首選。
21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,目前四川、云南對于分別開工本省的川藏鐵路、滇藏鐵路積極性很大。像云南甚至將滇藏鐵路麗江至香格里拉段的輸送能力和總投資進行了調(diào)整,比如原來國家發(fā)改委批復是每日開11對,后調(diào)整為18對,貨運最初國家發(fā)改委批復是投資92億元,后調(diào)整改為105.62億元。云南目前正在爭取上述調(diào)整的線路年內(nèi)動工。
西藏經(jīng)濟迎來新時期
川藏鐵路拉林段明年全面動工后,西藏經(jīng)濟發(fā)展會進入到了新的時期。
狄方耀認為,西藏的經(jīng)濟主要是由國家支持下的投資拉動,由于工業(yè)比重小,不太可能像其他沿海和西部地區(qū)省份經(jīng)濟受全國新常態(tài)的影響。
“未來國家對西藏的投資還會加快?!彼f。
21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,今年前三季度西藏地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)為661.56億元,同比增長10.7%。增速為全國第二,僅僅低于重慶的10.8%,增速與上半年持平。
西藏目前第三產(chǎn)業(yè)占到經(jīng)濟的比重為五成以上,第二產(chǎn)業(yè)比重只有三成左右。今年前三季度西藏規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31.55億元,同比增長2.2%,但是社會消費品零售總額實現(xiàn)235.11億元,增長13.1%。此反映出西藏經(jīng)濟主要由服務(wù)帶動的特征。
今年西藏前三季度全社會固定資產(chǎn)投資總額達814.15億元。隨著拉林鐵路動工,西藏投資增速將保持高位。
西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟研究所教授趙曦認為,西藏應注重生態(tài)保護,發(fā)展特色加工業(yè),比如唐卡、銀器、牦牛肉加工等,不能大力發(fā)展工業(yè)。
同時,目前到西藏的年游客人數(shù)已經(jīng)達到1300萬人次左右,對于一個總?cè)丝谥挥?00多萬的地區(qū)而言,已經(jīng)很不錯了。西藏下一步應該大力發(fā)展探險旅游等特種旅游業(yè)。“比如攀登珠峰之類的探險旅游。”
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