據(jù)經(jīng)濟之聲《天下公司》報道,截至2013年底,全國共有1352個風(fēng)電場并網(wǎng)發(fā)電,風(fēng)電機組超過5.8萬臺,中國風(fēng)電裝機位居世界第一。截至今年8月底,我國風(fēng)電企業(yè)50%以上經(jīng)營困難,持續(xù)虧損。
這看似針鋒相對的兩組數(shù)字,切實暴露出我國風(fēng)電行業(yè)當前左右為難的窘境。
在陽光明媚的一面:作為世界第一風(fēng)電大國,我國風(fēng)電裝機容量、發(fā)電量均已超過核電,成為繼火電、水電后的第三大主力電源。同時,部分風(fēng)電機組制造企業(yè)進入全球前十強,2013年國內(nèi)制造商已經(jīng)占據(jù)中國市場份額的90%以上,并開始出口海外。
在荊棘密布的一面:風(fēng)電企業(yè)并網(wǎng)難、補貼少,出現(xiàn)越來越嚴重的棄風(fēng)限電現(xiàn)象;地方政府利益相關(guān)方提出訴求越來越多,技術(shù)壁壘、設(shè)備壁壘頻出;產(chǎn)業(yè)鏈的集中度較低,中小企業(yè)面臨著退出的風(fēng)險。
龍源電力總經(jīng)理李恩儀告訴記者,雖然我國風(fēng)電裝機容量絕對值位居世界第一,但在全國電源結(jié)構(gòu)中的占比仍然較低,發(fā)展?jié)摿涂臻g還很大。
李恩儀:我國風(fēng)電上網(wǎng)電量僅占總電量的2.5%,整個歐盟已超過8%,丹麥、西班牙等國這一比例更是超過了20%,相比之下我國風(fēng)電發(fā)展程度還有較大差距。要實現(xiàn)風(fēng)電行業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展,建議繼續(xù)加大對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。
有觀點認為,從發(fā)展趨勢來看,風(fēng)電未來是要逐步參與整個能源體系的競爭,但目前仍需扶持。究其根源,目前的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)還沒有能與傳統(tǒng)能源抗衡的資本。
不久之前,國家發(fā)展改革委價格司召開“陸上風(fēng)電價格座談會”,計劃調(diào)低2015年6月30日后投產(chǎn)的風(fēng)電項目電價。國華能源公司副總經(jīng)理劉江認為,這個時候并不適合做降低風(fēng)電電價這件事。
劉江:我們認為雖然風(fēng)電成本近年來有所下降,但是在目前風(fēng)電消納問題仍然比較嚴重,風(fēng)電投資企業(yè)利潤微薄情況下,現(xiàn)階段不宜調(diào)低風(fēng)電電價。如果按照現(xiàn)在的發(fā)布的風(fēng)電電價調(diào)低政策——一些原本可以開發(fā)的區(qū)域?qū)⒆兂赏耆痪邆溟_發(fā)條件,不利于鼓勵更多的企業(yè)投資風(fēng)電開發(fā),對我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶來嚴重打擊,建議慎重實施。
國家《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中寫到,計劃我國風(fēng)電到2015年并網(wǎng)裝機容量為1億千瓦,2020年目標并網(wǎng)裝機容量為2億千瓦??梢灶A(yù)計,未來很長一段時間內(nèi),風(fēng)電都將保持高速發(fā)展。
國電集團董事長喬保平:大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè),不單單是經(jīng)濟問題,更是重大的政治和社會問題;不單單是權(quán)宜之計,更是國家長遠的戰(zhàn)略問題;不單單是功在當代,更是利在千秋。
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