中國(guó)在新世紀(jì)承建的海外最長(zhǎng)鐵路——橫貫安哥拉全境的本格拉鐵路日前全線竣工,并將于年內(nèi)正式通車(chē)運(yùn)營(yíng)。這是中國(guó)企業(yè)加快“走出去”步伐、承建海外基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的又一重大成果。
分析人士指出,海外基建尤其是鐵路項(xiàng)目的承建,有利于“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”、“中國(guó)品牌”的輸出,有利于中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,更有利于拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人員就業(yè)。對(duì)于中國(guó)和被承建國(guó)來(lái)說(shuō),這是一個(gè)具有多重利好的“共贏”之選。
在本格拉鐵路項(xiàng)目啟動(dòng)之初,究竟是采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)還是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),曾引發(fā)激烈辯論。最終,中國(guó)鐵路的建設(shè)成就及其在全球的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,以及承建企業(yè)比歐洲建筑商更加合理的工期、造價(jià)和質(zhì)量承諾,讓中國(guó)企業(yè)拿到了訂單。
中國(guó)鐵建二十局集團(tuán)副總經(jīng)理兼安哥拉工程指揮部指揮長(zhǎng)劉峰介紹說(shuō),本格拉鐵路從設(shè)計(jì)到施工全部采用了中國(guó)鐵路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),而且鋼軌、水泥等建筑材料、通訊和大型機(jī)械設(shè)備等全部從中國(guó)采購(gòu),包括鐵路建成投入運(yùn)營(yíng)后的機(jī)車(chē)、車(chē)輛等也由中國(guó)企業(yè)提供。
“安哥拉項(xiàng)目的完工,對(duì)于‘中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)’的輸出,中國(guó)企業(yè)品牌和形象的樹(shù)立,意義重大?!敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究所非洲問(wèn)題專(zhuān)家王洪一表示,由于歷史原因,非洲基建項(xiàng)目大多采用歐洲標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)能將橫貫安哥拉全境、長(zhǎng)達(dá)1300多公里的項(xiàng)目拿下,全部采用中國(guó)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),殊為不易。
今年1月,土耳其安卡拉至伊斯坦布爾高鐵二期主體工程完工,這是中國(guó)企業(yè)在海外承建的第一條高速鐵路;今年5月,海外首次采用全套“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”和中國(guó)設(shè)備修建的電氣化跨國(guó)鐵路埃塞吉布提鐵路正式鋪軌……中國(guó)鐵路的施工、技術(shù)實(shí)力與眾多國(guó)家鐵路建設(shè)需求不謀而合。
邁向世界舞臺(tái)的還有中國(guó)鐵路裝備。2010年到2013年的4年間,中國(guó)北車(chē)為非洲19個(gè)國(guó)家提供了1842臺(tái)(輛)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛,總金額達(dá)3.5億美元,成為非洲鐵路裝備的主要提供商。
中國(guó)承建的海外鐵路基建項(xiàng)目,越來(lái)越多作為一個(gè)成熟的體系來(lái)整體輸出。從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,到軌料、施工裝備、通信訊號(hào)和電氣化設(shè)備、機(jī)車(chē)車(chē)輛,全部使用中國(guó)產(chǎn)品,一條條有“純正中國(guó)血統(tǒng)”的鐵路走向世界。
“中國(guó)在海外承建基建項(xiàng)目,往往是‘抱團(tuán)’行動(dòng)。一個(gè)大項(xiàng)目背后,有無(wú)數(shù)的小項(xiàng)目;一個(gè)企業(yè)‘走出去’,往往能帶動(dòng)一批相關(guān)企業(yè)”。王洪一說(shuō),這樣不僅開(kāi)拓了海外市場(chǎng),還有利于消化國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能,一舉多得。
中國(guó)社科院西亞非洲研究所研究員李智彪說(shuō),中國(guó)海外基建項(xiàng)目,相比以前更加重視分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用技術(shù),更加重視項(xiàng)目的可持續(xù)性,幫助發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)人才,增強(qiáng)自主發(fā)展的造血功能。中國(guó)海外基建項(xiàng)目與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)相融合,對(duì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人員就業(yè)以及提高當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)施工水平都做出了日益突出的貢獻(xiàn)。
記者在采訪中了解到,從2009年開(kāi)始,本格拉鐵路尚未全面完工之前,安哥拉政府就根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要多次與中國(guó)鐵建二十局集團(tuán)協(xié)商,要求提前分段開(kāi)通洛比托至萬(wàn)博、萬(wàn)博至盧埃納區(qū)間的營(yíng)運(yùn)列車(chē),沒(méi)想到列車(chē)趟趟爆滿,場(chǎng)面如同中國(guó)春運(yùn)。
“鐵路中斷45天,省會(huì)城市盧埃納每公斤土豆價(jià)格就由500寬扎飆升到了2000寬扎。”莫??剖「笔¢L(zhǎng)弗朗西斯科·岡巴古說(shuō),鐵路的開(kāi)通不僅改善了交通狀況,也改變了該省經(jīng)濟(jì)格局。
本格拉鐵路項(xiàng)目施工期間,先后聘用了近10萬(wàn)人次當(dāng)?shù)貏趧?wù)工參與鐵路建設(shè),通過(guò)實(shí)踐培訓(xùn)和導(dǎo)師帶徒,已有1萬(wàn)多名當(dāng)?shù)毓と酥鸩匠砷L(zhǎng)為電焊、機(jī)械操作、通信電務(wù)等不同專(zhuān)業(yè)的技工。
本格拉鐵路在今年底前全線通車(chē)后,不僅連接了剛果民主共和國(guó),而且將在盧阿卡諾車(chē)站與規(guī)劃建設(shè)的安哥拉至贊比亞鐵路相連,進(jìn)而與坦贊鐵路相接,成為剛果民主共和國(guó)、贊比亞等內(nèi)陸國(guó)家的重要出海通道,極大降低這些國(guó)家銅礦等資源的出口成本,并將通過(guò)與納米比亞等周邊國(guó)家鐵路網(wǎng)接軌,實(shí)現(xiàn)南部非洲區(qū)域鐵路的互聯(lián)互通,進(jìn)而形成大西洋與印度洋之間的國(guó)際鐵路大通道,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“在長(zhǎng)達(dá)七年的本格拉鐵路建設(shè)過(guò)程中,有20多名中國(guó)工人被疾病、地雷等奪去了生命,長(zhǎng)眠在異國(guó)他鄉(xiāng)。”劉峰說(shuō),安哥拉總統(tǒng)多斯·桑托斯已經(jīng)同意在首都羅安達(dá)附近建設(shè)一座中安友誼紀(jì)念碑,以永遠(yuǎn)緬懷為安哥拉戰(zhàn)后鐵路重建做出犧牲的中安兩國(guó)工人。
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