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　　● 建議　盡快成立離岸金融中心推動小組

　　目前國內(nèi)只有上海、深圳建立了離岸金融中心，大連保稅港區(qū)與天津?yàn)I海新區(qū)保稅港區(qū)同時獲批，而天津?yàn)I海新區(qū)離岸金融中心正在積極審批中，這讓大連的離岸金融中心創(chuàng)建步伐加快。

　　一是積極推動，成立專門機(jī)構(gòu)。懇請全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委牽頭會同遼寧省政協(xié)、大連市政協(xié)及大連保稅區(qū)管委會，成立大連大窯灣保稅港區(qū)離岸金融中心推動小組。

　　二是確立模式，給予政策支持。根據(jù)大連的實(shí)際情況，創(chuàng)建一個完全分離型的離岸金融中心。懇請國家給予政策扶持，放寬限制，并實(shí)施寬松的稅收制度、稅收優(yōu)惠待遇。

　　三是積極規(guī)劃，建好硬件載體。要盡快搞好離岸金融區(qū)建設(shè)性規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快離岸金融發(fā)展大廈等硬件設(shè)施建設(shè)，爭取更多的中外金融機(jī)構(gòu)來這里開設(shè)辦事處。

　　四是建章立制，優(yōu)化金融環(huán)境。組織專家，制訂符合國際慣例的法律法規(guī)，建立一整套靈活、完善和高效的離岸金融市場運(yùn)作、監(jiān)管體系。

　　一工程

　　在大連規(guī)劃建設(shè)大型乙烯工程

　　背景：國務(wù)院、遼寧省政府對大連建設(shè)大型乙烯工程非常支持，2004年國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在遼寧視察時提出為振興東北老工業(yè)基地，將大連百萬噸乙烯列入國家乙烯發(fā)展布點(diǎn)。

　　遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略后，國務(wù)院在出臺的《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》中，明確提出“加快形成具有獨(dú)特優(yōu)勢和競爭力的新的增長極”。其中做優(yōu)做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)方面，要優(yōu)化提升石化產(chǎn)業(yè)，抓緊組織實(shí)施大型煉油、乙烯項(xiàng)目，提高加工度，發(fā)展精細(xì)化工、化肥等。這是大連規(guī)劃建設(shè)大型乙烯工程最佳機(jī)遇。