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　　剛剛過去的2012年，中國民營經濟發(fā)生了很多值得咀嚼的新聞。《中華工商時報》作為一家以民營經濟和民營企業(yè)為報道特色的媒體，對民營經濟領域發(fā)生的這些熱點問題、現(xiàn)象、事件與人物，都給予了足夠的關注。本報編輯部經過認真梳理，評選出了2012年最受關注的“中國民營經濟十大新聞”。

　　1 全國工商聯(lián)十一大圓滿舉行 產生新一屆領導班子和領導機構

　　中華全國工商業(yè)聯(lián)合會第十一次會員代表大會于12月9日在北京落下帷幕。大會選舉產生了由494人組成的全國工商聯(lián)第十一屆執(zhí)行委員會。新一屆執(zhí)委會組成人員結構合理，綜合素質較高，社會影響較大，有較廣泛的社會代表性和參政議政能力。執(zhí)委中的非公有制經濟人士行業(yè)涉及面廣，企業(yè)規(guī)模涵蓋大、中、小、微型，執(zhí)委企業(yè)更加重視企業(yè)黨團工會組織建設。為期三天的大會隆重熱烈，催人奮進，全體與會者認真學習黨的十八大精神，順利完成各項議程，大會通過了《中華全國工商業(yè)聯(lián)合會第十一次會員代表大會關于第十屆執(zhí)行委員會工作報告的決議》、《中華全國工商業(yè)聯(lián)合會第十一次會員代表大會關于〈中華全國工商業(yè)聯(lián)合會章程(修改草案)〉的決議》和《中華全國工商業(yè)聯(lián)合會第十一次會員代表大會關于認真學習貫徹黨的十八大精神的決議》。此前，全國各地工商聯(lián)圓滿完成換屆。

　　2 "新36條"實施細則相繼出臺 民間投資活力進一步激發(fā)

　　2005年，《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》(即“非公經濟36條”)正式發(fā)布。為進一步貫徹落實“非公經濟36條”，2010年，《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》(“新36條”)出臺。由于缺乏實施細則等原因，“非公經濟36條”以及“新36條”實施效果遠遠不及民營資本的期待。為此，中央相關部委按照黨中央、國務院的部署，相繼發(fā)布了42部有關鼓勵和引導民間資本健康發(fā)展的實施細則，顯示出國家毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟健康發(fā)展的堅強決心。這些細則涉及鼓勵和引導民間投資進入金融、能源、醫(yī)療衛(wèi)生、農田水利、市政公用事業(yè)、科技創(chuàng)新、體育、旅游、文化、鐵路、境外投資等若干領域。42部實施細則的制定出臺，既是穩(wěn)增長的需要，更是深化改革的需要。隨著這些細則的切實貫徹落實，相信會進一步提振民間投資的發(fā)展信心，激發(fā)民間投資活力。

　　3 全國工商聯(lián)開展小微企業(yè)調研為“保生存謀發(fā)展”建言

　　為貫徹中央經濟工作會議精神，開展好“中小企業(yè)服務年”活動，切實當好政府管理和服務非公有制經濟的助手，全國工商聯(lián)在2012年工作要點中明確提出，深入開展小微企業(yè)“保生存謀發(fā)展”調研，更好地服務中小企業(yè)發(fā)展實體經濟。2012年2月下旬開始，全國工商聯(lián)抽調機關各部門業(yè)務骨干，并邀請全國工商總局、中國民(私)營經濟研究會、民生銀行和有關新聞單位人員，成立5個調研組，分赴17個省、自治區(qū)、直轄市，深入縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等一線基層，實地考察小型微型企業(yè)，召開不同類型的座談會，就小微企業(yè)如何面對復雜多變的經濟形勢走“專、精、特、新”發(fā)展道路，在兩個主要方面進行了成功的實踐，這兩個方面包括：成功實現(xiàn)科學發(fā)展，以及工商聯(lián)、商會組織如何幫扶小微企業(yè)、組織龍頭企業(yè)帶動小微企業(yè)科學發(fā)展，并且進行了深入調研。根據(jù)調研安排，5個調研小組分別就地方政府減輕小微企業(yè)負擔的經驗做法、工商聯(lián)組織幫扶小微企業(yè)發(fā)展的經驗做法、行業(yè)商會特別是龍頭企業(yè)帶動小微企業(yè)發(fā)展的典型經驗、金融機構緩解小微企業(yè)融資難的典型做法、服務機構促進小微企業(yè)集群發(fā)展的經驗啟示等五方面各形成了一份專題研究報告，選出了一批先進典型案例。

　　4 溫州金改投石問路民 間融資曙光在前

　　2012年3月28日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定設立浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)，并確定了溫州市金融綜合改革的十二項主要任務。中國金改就此拉開序幕。隨后，溫州民間借貸中心、溫州中小企業(yè)融資服務中心先后掛牌，溫州金融改革廣場正式開業(yè)。11月，溫州民間融資管理條例起草完畢，《浙江省溫州民間融資管理條例》(草案)共9章117條，涉及總則、民間借貸、私募融資、民間融資組織、民間融資服務、民間融資行業(yè)協(xié)會、民間融資監(jiān)督與檢查、法律責任、附則。11月23日，“千呼萬喚始出來”的浙江省溫州市金融綜合改革實驗區(qū)實施細則(12條“實施細則”)終于出臺。實施細則通過打造“中小企業(yè)金融服務中心”和“民間財富管理中心”為重點，力圖經過5年左右的努力，構建與溫州經濟社會發(fā)展相匹配的多元化金融體系。無獨有偶，2012年7月25日由中國人民銀行、國家發(fā)改委等八部委聯(lián)合印發(fā)的《廣東省建設珠三角金融改革創(chuàng)新綜合實驗區(qū)總體方案》在廣州發(fā)布，這是國內金融改革中覆蓋內容最廣泛、涉及范圍最大的金融改革方案。繼溫州、珠三角之后，福建省泉州成為第三個國家級金融綜合改革試驗區(qū)。

　　5 三一重工起訴奧巴馬總部進京起波瀾

　　三一集團關聯(lián)公司羅爾斯公司2012年9月12日正式向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院起訴美國國家安全委員會，原因是其在美國俄勒岡州一軍事基地附近興建4座風力發(fā)電站的ButterCreek風電項目被以涉嫌威脅美國國家安全為由受阻，從而遭受了巨大經濟損失。隨后的10月1日，羅爾斯公司又將美國總統(tǒng)奧巴馬加入訴訟對象。該案北京時間11月28日深夜在美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院首次開庭。三一重工表示已經做好了一告到底的計劃。

　　三一重工另一件備受矚目的事件是總部搬遷進京。目前三一已經有近百名員工搬進北京總部。三一重工總部遷往北京的主要原因是規(guī)避惡性競爭，加速推動公司國際化進程。