近來,各地陸續(xù)出臺了“穩(wěn)增長”措施,有媒體報道,長沙提出超過8000億元的投資計劃;貴州也將公布總額高達3萬億元的投資計劃。統(tǒng)計顯示,目前,除河南、遼寧、湖北、西藏4地暫未公布具體固定資產(chǎn)投資增速外,其余27個省區(qū)市均已發(fā)布相關數(shù)據(jù)。與全國上半年固定資產(chǎn)投資20.4%的同比增速相比,上述27個地區(qū)當中只有北京、上海、廣東3個地區(qū)低于全國整體水平,山東與全國持平,其余23個地區(qū)增速超過全國整體水平。
各地大舉投資也引發(fā)爭議。有人擔心,這輪投資會成為地方版“四萬億”,難免產(chǎn)生重復投資、產(chǎn)能過剩、效率低下等弊端。專家認為,增加投資是目前“穩(wěn)增長”的重要手段,提升投資質量的關鍵是優(yōu)化結構,提高效率,激發(fā)中國經(jīng)濟的內生動力。
保持一定增速十分必要
統(tǒng)計顯示,我國宏觀經(jīng)濟增速已連續(xù)6個季度回落,2012年二季度GDP增長僅為7.6%,全年經(jīng)濟增長?!鞍恕彪y度加大。分析人士指出,目前經(jīng)濟增長的主要問題已不是之前一直強調的增速下滑,而在于降速過快。
“保持一定的經(jīng)濟增速是十分必要的。沒有速度經(jīng)濟就不能發(fā)展。經(jīng)濟結構調整是個長期任務,短期內經(jīng)濟發(fā)展不起來,更談不上實現(xiàn)長期的任務了”,北京大學外國經(jīng)濟學說研究中心副主任蘇劍接受本報記者采訪時指出,中國經(jīng)濟保持一定增速不僅是經(jīng)濟問題,還是政治問題。從經(jīng)濟上講,增速下滑會使整個經(jīng)濟進入惡性循環(huán)。從政治上講,沒有經(jīng)濟增長就沒有穩(wěn)定和諧。應該說,經(jīng)濟降速太快會付出巨大社會代價,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長事關社會各界利益。地方政府在此背景下產(chǎn)生投資沖動可以理解。
但也有專家指出,“穩(wěn)增長”也要避免盲目投資。經(jīng)濟學家馬光遠認為,對于中國經(jīng)濟而言,比經(jīng)濟減速更危險的是地方政府在“穩(wěn)增長”的舉動中,再次拿出龐大的投資計劃,留下一攤債務。
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