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　　9月25日，中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會挖掘機(jī)分會以“節(jié)能、創(chuàng)新”為主題的第十二屆年會在杭州召開。會上，挖掘機(jī)分會秘書長陳正利作了題為《節(jié)能、創(chuàng)新———中國挖掘機(jī)行業(yè)發(fā)展的必由之路》的報告。

　　節(jié)能減排成主旋律

　　去年，在安徽合肥召開的中國挖掘機(jī)行業(yè)第十一屆年會將節(jié)能、減排、創(chuàng)新作為主題，得到與會代表和專家的贊同和支持。從今年開始，中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會挖掘機(jī)分會將在工業(yè)和信息化部的大力支持下，進(jìn)一步推進(jìn)挖掘機(jī)節(jié)能、減排方面的工作。陳正利說，挖掘機(jī)分會將通過試驗，進(jìn)行科學(xué)的比較和分析，摸清各品牌挖掘機(jī)的節(jié)能情況，為今后制定挖掘機(jī)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。節(jié)能狀況特別好的和比較好的產(chǎn)品將貼上不同的環(huán)保節(jié)能標(biāo)志?？梢钥隙ǖ氖?，今后節(jié)能、高效的挖掘機(jī)將成為市場的主旋律。

　　陳正利在回顧挖掘機(jī)行業(yè)發(fā)展歷程時說，作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要機(jī)械設(shè)備，它在為人類做出重大貢獻(xiàn)的同時，也在扮演著破壞環(huán)境、消耗資源的負(fù)面角色。為了減少環(huán)境污染，目前各國政府紛紛出臺政策和法規(guī)，強(qiáng)制機(jī)動車輛的排放指標(biāo)，禁止排放超標(biāo)機(jī)動車的銷售和使用。特別是美國和歐盟明確規(guī)定了非公路機(jī)動車設(shè)備的排放標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，日本等國對低排放和零排放的機(jī)動車生產(chǎn)和使用也都給予非常優(yōu)惠的政策。為了鼓勵工程機(jī)械的節(jié)能減排，近年來，我國也出臺了一系列相關(guān)的法規(guī)，并逐步與國際接軌。

　　對于工程機(jī)械特別是挖掘機(jī)制造商、配套商以及最終用戶來說，節(jié)能將為其帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計，目前，我國主要工程機(jī)械保有量已經(jīng)超過200萬臺，其中挖掘機(jī)占40萬臺，每年消耗燃油約為4500萬噸。如果我國工程機(jī)械行業(yè)通過科技創(chuàng)新，采取有效的節(jié)能技術(shù)，使工程機(jī)械產(chǎn)品節(jié)能10%，每年將節(jié)省燃油450萬噸，節(jié)省250多億元的資金，并大大降低廢棄物的排放。

　　創(chuàng)新是發(fā)展之根本

　　“為了早日實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，把更多的新技術(shù)應(yīng)用到工程機(jī)械領(lǐng)域，因而創(chuàng)新人才就逐漸成為企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的第一要素。”陳正利說。

　　在世界工程機(jī)械創(chuàng)新浪潮的推動下，以三一重工、柳工股份、玉柴工程機(jī)械、山河智能等為代表的本土企業(yè)在創(chuàng)新的道路上正在不斷摸索、突破和超越，并快速成長起來，讓具有強(qiáng)大創(chuàng)新能力的跨國公司為之側(cè)目。然而，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，本土品牌企業(yè)要想在全球市場上立足，在挖掘機(jī)高端市場上擁有一席之地，除了自主創(chuàng)新掌握核心技術(shù)、掌握研發(fā)的主動權(quán)外，別無選擇。

　　上個世紀(jì)末，在一股強(qiáng)大的合資、獨資浪潮的沖擊下，老牌的本土挖掘機(jī)制造企業(yè)紛紛退出市場，或倒閉或轉(zhuǎn)行。進(jìn)入新世紀(jì)，以柳工、三一、玉柴、山河智能等為代表的一批新生本土企業(yè)責(zé)無旁貸地承擔(dān)起挖掘機(jī)行業(yè)從覆滅到再生的重任，并一步一步地壯大起來。

　　數(shù)字也許最能說明問題。2007年，中國挖掘機(jī)行業(yè)包括中外合資、外商獨資、國有、民營等挖掘機(jī)制造公司共銷售(包括外銷)挖掘機(jī)近7萬臺，其中11家外資企業(yè)銷售5.4萬臺，13家本土品牌企業(yè)銷售1.6萬臺，本土品牌企業(yè)市場占有率23%。從機(jī)型上看，外資品牌大挖銷量為3.8萬臺，13噸以下的小挖為1.5萬臺。其中，小挖占總銷量的28.7%，中、大挖占71.3%;而本土企業(yè)大挖銷量為4800臺，小挖為8700臺，小挖占總銷量的64.7%，中、大挖占總銷量的35%。

　　分析上述數(shù)據(jù)可以得出以下結(jié)論：一是外資企業(yè)市場銷售以中、大挖為主;本土品牌挖掘機(jī)銷售以小挖為主。雖然2007年本土企業(yè)挖掘機(jī)銷售量已占市場總量的23%，但銷售額遠(yuǎn)達(dá)不到23%，利潤額就低了。二是2007年包括外資企業(yè)在內(nèi)，小型挖掘機(jī)占市場總量約為35%，全國小型挖掘機(jī)的產(chǎn)銷量約占全球市場總量的45%~50%。而本土企業(yè)只有30%多一點，發(fā)展空間還很大。隨著市場需求的進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計我國挖掘機(jī)行業(yè)產(chǎn)銷量很快會達(dá)到10萬臺，不但中、大挖銷量會連年增加，小型挖掘機(jī)的增量也將高達(dá)幾萬臺，行業(yè)發(fā)展前景值得期待。

　　市場健康有序是保證

　　根據(jù)挖掘機(jī)分會的統(tǒng)計，今年1~9月份，全國各企業(yè)共銷售新機(jī)型65045臺(含出口)。其中，包括6噸級及以下的小型挖掘機(jī)5757臺，同比銷量增長40%，小型挖掘機(jī)增長51%。從前三個季度的銷量來看，今年最后一個季度將迎來一個銷售小高峰。陳正利建議，各企業(yè)在本年度最后一個銷售高峰之后，還要備足明年三、四月份銷售大高峰的機(jī)器，以免又出現(xiàn)脫銷。

　　“從2007年和2008年中國的挖掘機(jī)銷量連續(xù)兩年超過10萬臺(包括進(jìn)口的新機(jī)和舊挖掘機(jī))的業(yè)績分析，預(yù)計今后三至五年，中國挖掘機(jī)市場會繼續(xù)呈現(xiàn)較大幅度的增長，但不會出現(xiàn)每年40%以上的上升速度。由于中國是一個正在進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展中國家，GDP的增長率高于世界上許多工業(yè)化國家，在這個前提條件下，工程機(jī)械特別是挖掘機(jī)的需求逐年增長是不言而喻的。但是我歷來強(qiáng)調(diào)中國挖掘機(jī)行業(yè)需要健康、穩(wěn)定發(fā)展，行業(yè)的競爭要有利于產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，最大限度地保證挖掘機(jī)用戶的利益。”陳正利說。

　　他還指出，近幾年，挖掘機(jī)銷售量連年大幅增長，產(chǎn)品銷售價格上去了，產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平?jīng)]有上去，產(chǎn)品質(zhì)量糾紛越來越多，名牌產(chǎn)品的質(zhì)量投訴也有增無減。因此，維護(hù)和保障中國挖掘機(jī)市場的健康、穩(wěn)定發(fā)展是業(yè)內(nèi)同仁共同的責(zé)任。

　　幾點建議

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)中國挖掘機(jī)行業(yè)節(jié)能、創(chuàng)新的發(fā)展步伐，陳正利在發(fā)言的最后提出了幾點建議：

　　一是政府應(yīng)鼓勵民間出口，在國內(nèi)形成的舊挖掘機(jī)包括在中國建廠的外資企業(yè)生產(chǎn)和銷售的、已使用數(shù)年的挖掘機(jī)更新裝備，提倡盡量使用新的或機(jī)況好的挖掘機(jī)以降低能源消耗和減輕污染物的排放。目前國內(nèi)二手挖掘機(jī)出口不享受出口退稅政策，建議增加6%~8%的退稅率以鼓勵舊機(jī)出口。

　　二是強(qiáng)制性淘汰國內(nèi)使用年限過長、效率低、污染嚴(yán)重的挖掘機(jī)。應(yīng)制定一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并建立一個與此相適應(yīng)的激勵機(jī)制與其配套。

　　三是逐步淘汰斗容量在4立方米以下的機(jī)械式挖掘機(jī)。1985年建設(shè)部下文淘汰高能耗、技術(shù)落后的機(jī)械式挖掘機(jī)(不準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售)，到目前為止，斗容量在1立方米左右的機(jī)械式挖掘機(jī)已不復(fù)存在。但據(jù)了解，較大的、4立方米左右的機(jī)械式挖掘機(jī)仍在繼續(xù)生產(chǎn)和使用，特別是在礦山上使用量高達(dá)數(shù)千臺，這批設(shè)備應(yīng)限期淘汰，完全可以采用先進(jìn)的液壓挖掘機(jī)代替。

　　四是強(qiáng)制性規(guī)定，不準(zhǔn)使用灌裝水泥、廢鐵塊以及別的廢棄物作為配備物，以免污染環(huán)境。

　　五是嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委發(fā)布的從2007年7月1日開始正式實施的“進(jìn)口二手挖掘機(jī)驗收規(guī)范”，擋住不合格的高能耗、高污染的挖掘機(jī)進(jìn)口。

　　六是在研究和分析當(dāng)前品牌挖掘機(jī)節(jié)能狀況的基礎(chǔ)上，制定出一個先進(jìn)的、具有當(dāng)代國際先進(jìn)水平的挖掘機(jī)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。