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　　廣西防城港及廣東湛江兩大“懸擱”多年的大型鋼鐵基地項(xiàng)目近期正式經(jīng)國(guó)家發(fā)改委同意，獲批啟動(dòng)前期工作。雖然沿海這兩個(gè)鋼鐵項(xiàng)目在完成前期工作、按相關(guān)手續(xù)正式報(bào)批到啟動(dòng)建設(shè)、最后投入生產(chǎn)還需要相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程，但就從目前已披露的信息來(lái)看，多少已折射出中國(guó)鋼鐵業(yè)在未來(lái)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)路徑上三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一些趨向。

　　沿海戰(zhàn)略：關(guān)系到產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整

　　寶鋼集團(tuán)一位戰(zhàn)略研究專(zhuān)家曾對(duì)著一張中國(guó)地圖對(duì)記者說(shuō)，在中國(guó)的版圖中，湛江港、防城港、日照港等“寶地”都是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的“戰(zhàn)略要地”，是“上好的料子”，絕不能糟蹋了。

　　中國(guó)目前正在實(shí)行的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策中，“沿海戰(zhàn)略”是主導(dǎo)戰(zhàn)略之一。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)前任負(fù)責(zé)人吳溪淳在今年早些時(shí)候召開(kāi)的中鋼協(xié)理事擴(kuò)大會(huì)議上說(shuō)，產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施兩年多來(lái)，沿海戰(zhàn)略落實(shí)得不夠。除了首鋼曹妃甸、鞍鋼營(yíng)口兩大沿?；仨?xiàng)目已開(kāi)工之外，其他沿海項(xiàng)目遲遲得不到批準(zhǔn)。而內(nèi)陸中小鋼廠失控，仍在大規(guī)模地新建和擴(kuò)建。這在客觀上是限制沿海發(fā)展，默認(rèn)內(nèi)陸地區(qū)不顧條件繼續(xù)擴(kuò)大鋼鐵規(guī)模，使鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更為艱巨。

　　就在業(yè)內(nèi)人士不斷表達(dá)“憂(yōu)慮之情”時(shí)，國(guó)家發(fā)改委近日終于在其官方網(wǎng)站上傳出了兩廣兩大沿海鋼鐵項(xiàng)目獲準(zhǔn)啟動(dòng)前期工作的消息。此外，最新整合濟(jì)鋼與萊鋼而掛牌成立的山東鋼鐵集團(tuán)，其產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)也是逐漸向沿海的日照港調(diào)整。

　　集中戰(zhàn)略：真正為鋼鐵業(yè)建立幾個(gè)核心

　　此次兩廣鋼鐵基地項(xiàng)目的啟動(dòng)，最引人注目的一點(diǎn)是，與國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)重組和淘汰落后產(chǎn)能緊密結(jié)合?！拔业匿撹F”資訊機(jī)構(gòu)研究人員說(shuō)，這是鋼鐵業(yè)以提高集中度為主要內(nèi)容的“集中戰(zhàn)略”的一大進(jìn)展。

　　據(jù)寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江說(shuō)，寶鋼將根據(jù)國(guó)家要求，在對(duì)廣東省現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)韶鋼和廣鋼進(jìn)行兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，在湛江建設(shè)1000萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵基地。原則上不新增鋼鐵產(chǎn)能，主要方案為由寶鋼兼并重組韶鋼集團(tuán)和廣鋼集團(tuán)，寶鋼以現(xiàn)金注資，控股成立一家新公司，總部設(shè)在廣州，韶鋼、廣鋼以?xún)糍Y產(chǎn)參股。

　　廣鋼股份將全部淘汰煉鐵、煉鋼和軋鋼生產(chǎn)能力，遷出廣州市;韶鋼進(jìn)行技術(shù)改造，淘汰落后高爐和小轉(zhuǎn)爐，實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。而在廣西防城港項(xiàng)目中，廣西和武鋼將淘汰541萬(wàn)噸煉鐵、910萬(wàn)噸煉鋼能力，實(shí)現(xiàn)武鋼與柳鋼的實(shí)質(zhì)性重組。

　　產(chǎn)業(yè)分散是中國(guó)鋼鐵業(yè)長(zhǎng)期的“痼疾”，提高集中度的呼聲近年來(lái)不斷“加強(qiáng)音量”，各種措施也在推進(jìn)之中。但業(yè)內(nèi)人士的總體感覺(jué)是，“雖有一定進(jìn)展，但進(jìn)展不快”。2006年產(chǎn)業(yè)集中度不升反降。去年前十大鋼廠粗鋼產(chǎn)量占比雖有近2個(gè)百分點(diǎn)的升幅，但依然是“微步而行”。

　　據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，目標(biāo)是到2010年國(guó)內(nèi)前十大鋼廠粗鋼產(chǎn)量占比要達(dá)到50%以上，而目前不足37%，差距較大。此次兩廣項(xiàng)目涉及南方地區(qū)超過(guò)6000萬(wàn)噸鋼產(chǎn)量的企業(yè)整合，可說(shuō)是2008年中國(guó)鋼鐵業(yè)整合的“第一大步”。鞍本、武鋼、寶鋼、首鋼等幾個(gè)中國(guó)鋼鐵核心級(jí)企業(yè)已基本成型。寶鋼集團(tuán)已明確提出到2012年年產(chǎn)鋼規(guī)模達(dá)到8000萬(wàn)噸，進(jìn)入世界鋼鐵前三強(qiáng)。

　　競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略：確立“以?xún)?yōu)擠劣”原則

　　寶鋼集團(tuán)原董事長(zhǎng)謝企華曾對(duì)記者說(shuō)，在上世紀(jì)90年代末到本世紀(jì)初的一輪鋼鐵業(yè)低潮中，當(dāng)時(shí)的“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”措施產(chǎn)生的實(shí)際效果是，控制了國(guó)家控制得住的大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展，“留出了空間”使得中小鋼廠在市場(chǎng)回暖時(shí)一哄而上，產(chǎn)業(yè)離散度由此大增，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突現(xiàn)。寶鋼作為國(guó)內(nèi)第一大鋼廠，粗鋼產(chǎn)量占比從10%以上下降到7%以下。

　　“我的鋼鐵”資訊機(jī)構(gòu)研究人員汪建華也一直關(guān)注宏觀調(diào)控下優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。他說(shuō)，必須創(chuàng)造條件讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，才能建立“以?xún)?yōu)擠劣”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。否則優(yōu)勢(shì)企業(yè)受限，落后企業(yè)生存空間不絕，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性調(diào)整就會(huì)“遙遙無(wú)期”。

　　此次兩廣項(xiàng)目的獲批啟動(dòng)，大大擴(kuò)展了寶鋼與武鋼這兩大優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展空間。據(jù)記者從寶鋼集團(tuán)獲悉，廣東湛江鋼鐵基地項(xiàng)目初步規(guī)劃為年產(chǎn)鋼1000萬(wàn)噸，鋼材940萬(wàn)噸。主要設(shè)備包括兩座5700立方米高爐、4座300噸轉(zhuǎn)爐、兩套熱連軋機(jī)組和3套冷連軋機(jī)組，產(chǎn)品以滿(mǎn)足廣東和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)急需的高附加值產(chǎn)品為主。而廣西防城港項(xiàng)目一期建設(shè)年產(chǎn)鋼材1000萬(wàn)噸，預(yù)留發(fā)展到3000萬(wàn)噸。

　　此間資深鋼鐵專(zhuān)家賈良群說(shuō)，核心優(yōu)勢(shì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位確立，產(chǎn)業(yè)的集中度、穩(wěn)定性和安全性都會(huì)隨之上升。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)，鋼鐵業(yè)成本結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，“以?xún)?yōu)擠劣”的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略就會(huì)在“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”兩手推動(dòng)下發(fā)揮作用。