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　　近期在徐工、中聯(lián)重科、三一集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大型工程機(jī)械制造企業(yè)采訪了解到，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)基礎(chǔ)零部件依賴國(guó)外進(jìn)口，受制于人。國(guó)外供應(yīng)商企業(yè)在基礎(chǔ)零部件供給、價(jià)格、供貨期、規(guī)格等多方面陸續(xù)開始對(duì)我采取限制，同時(shí)一些政策的制訂和執(zhí)行中存在問題，影響產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展和做大做強(qiáng)。

　　約70%的行業(yè)利潤(rùn)被進(jìn)口零部件吃掉

　　湖南省有29家規(guī)模以上工程機(jī)械企業(yè)，其中3家為上市公司。據(jù)湖南省機(jī)械工程協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，規(guī)模以上工程機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)的主機(jī)產(chǎn)品中，零部件等進(jìn)口成本占制造成本的40%以上。三一重工股份有限公司執(zhí)行總裁易小剛說，企業(yè)從全球市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)對(duì)優(yōu)化產(chǎn)品有利的原材料和零部件，本來符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但工程機(jī)械作為裝備制造業(yè)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，其基礎(chǔ)零部件依賴進(jìn)口，不利于國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全。對(duì)企業(yè)來說，不但增加了制造成本，其正常生產(chǎn)也受到限制。

　　作為中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的龍頭企業(yè)，徐工集團(tuán)董事長(zhǎng)王民說，徐工的出口產(chǎn)品中很多零部件是從國(guó)外進(jìn)口，購(gòu)買國(guó)外零部件的成本占到出口價(jià)格的30%，2007年徐工出口創(chuàng)匯5億美元，而購(gòu)買國(guó)外零部件就花費(fèi)了20億人民幣，外國(guó)零部件占出口產(chǎn)品銷售額40%，但卻占了利潤(rùn)的70-80%。

　　中聯(lián)重科的環(huán)衛(wèi)機(jī)械、混凝土機(jī)械、移動(dòng)式起重機(jī)等主要產(chǎn)品都占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)30%以上的比例。企業(yè)科技管理部部長(zhǎng)崔玉芳介紹說，中聯(lián)重科部分產(chǎn)品中進(jìn)口件成本占制造成本的40%。

　　歐美零部件生產(chǎn)商聯(lián)合限制我國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

　　崔玉芳說，近幾年國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展很快，引起了境外同行企業(yè)的警惕。目前我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)主要進(jìn)口的基礎(chǔ)零部件包括液壓元器件、發(fā)動(dòng)機(jī)、控制元器件、傳動(dòng)系統(tǒng)等。尤其是液壓元器件、特殊鋼材的國(guó)外供應(yīng)商企業(yè)依靠市場(chǎng)壟斷地位，開始制定“霸王條款”。中聯(lián)重科的特殊鋼材供應(yīng)商是一家瑞典企業(yè)，2006年開始對(duì)方不但一再提價(jià)，還提前了訂貨期，所有訂單也是必須提前8個(gè)月全額付款。

　　中國(guó)企業(yè)的訂單也常常被延長(zhǎng)交貨期。2007年下半年，由于境外零部件供應(yīng)不足，中聯(lián)重科、三一重工等企業(yè)都不得不重新調(diào)整生產(chǎn)進(jìn)度和生產(chǎn)計(jì)劃。中聯(lián)重科、三一重工等企業(yè)的境外采購(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，國(guó)外幾家大型的液壓器件供應(yīng)商企業(yè)都優(yōu)先保障自己國(guó)內(nèi)企業(yè)的供應(yīng)。據(jù)中聯(lián)重科總工程師王春陽(yáng)介紹，為更好的保障基礎(chǔ)零部件供給，企業(yè)不得不派出專門的采購(gòu)人員守在供應(yīng)商的工廠里。為減少誤工損失，企業(yè)經(jīng)常采取空運(yùn)運(yùn)送原材料，成本大幅提高。

　　不但如此，一些國(guó)際大型零部件生產(chǎn)商還聯(lián)合起來給中國(guó)企業(yè)設(shè)計(jì)同規(guī)格尺寸的零部件，制約中國(guó)企業(yè)的發(fā)展，讓中國(guó)的出口產(chǎn)品在同質(zhì)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，這樣也直接失去了與國(guó)外一些大企業(yè)在同樣產(chǎn)品上的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。記者在采訪時(shí)了解到，跨國(guó)零部件生產(chǎn)商在中國(guó)生產(chǎn)的很多產(chǎn)品都甚至是歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)淘汰的產(chǎn)品，但即便如此，中國(guó)企業(yè)也非輕易就能買得到。

　　日本小松、美國(guó)卡特彼勒等世界級(jí)工程機(jī)械企業(yè)都是自己生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)、液壓元器件、控制元器件等基礎(chǔ)零部件。中聯(lián)重科董事長(zhǎng)詹純新等人認(rèn)為，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展很快，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已占主體地位，從產(chǎn)量上看也已是工程機(jī)械大國(guó)，但還不是工程機(jī)械強(qiáng)國(guó)。行業(yè)要壯大，必須進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新水平，產(chǎn)品向高水平、機(jī)電液一體化和智能化等方向發(fā)展。如何提高國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)零部件的生產(chǎn)制造水平成為關(guān)鍵因素之一。

　　政府主導(dǎo)、聯(lián)合研發(fā)突破瓶頸

　　目前我國(guó)工程機(jī)械基礎(chǔ)零部件生產(chǎn)企業(yè)以中小企業(yè)為主，企業(yè)本身的科研開發(fā)力量薄弱。易小剛等人認(rèn)為，以國(guó)內(nèi)的科研、技術(shù)水平，不是研制、生產(chǎn)不出高水平的液壓元器件等基礎(chǔ)零部件，而是沒有整合資源。他們建議，應(yīng)由政府部門出面支持、引導(dǎo)工程機(jī)械行業(yè)突破基礎(chǔ)零部件的研發(fā)薄弱環(huán)節(jié)。

　　第一， 政府部門應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)零部件技術(shù)研究給予減息貸款等經(jīng)費(fèi)支持或優(yōu)惠政策。有關(guān)部門出面聯(lián)合高校等科研力量，重點(diǎn)突破中高端液壓元器件、發(fā)動(dòng)機(jī)等研制難題。第二，主機(jī)企業(yè)與配套件企業(yè)組建長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。由主機(jī)企業(yè)集團(tuán)向基礎(chǔ)零部件企業(yè)投入資金和技術(shù)支持，增強(qiáng)配套企業(yè)生產(chǎn)能力。第三，政策引導(dǎo)、扶持，通過資產(chǎn)重組或并購(gòu)組建數(shù)家大型基礎(chǔ)零部件企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)零部件生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)開拓及研發(fā)能力。

　　基礎(chǔ)零部件是需要長(zhǎng)期投入的產(chǎn)業(yè)，目前國(guó)內(nèi)幾家大型的工程機(jī)械企業(yè)都制訂了有關(guān)研發(fā)基礎(chǔ)零部件的戰(zhàn)略計(jì)劃，部分企業(yè)的先期投入已經(jīng)到位，國(guó)家應(yīng)在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行引導(dǎo)，不只是鼓勵(lì)研發(fā)，還要鼓勵(lì)向哪里研發(fā)，以免造成資源浪費(fèi)。