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　　日前，商務部、發(fā)改委、財政部、人民銀行、海關總署等十部委聯(lián)合發(fā)布了《關于加快轉變外貿發(fā)展方式的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

　　作為今后一段時期我國外貿轉型發(fā)展的綱領性文件，《意見》明確，鞏固貿易大國地位，推動貿易強國進程，是我國外貿可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

　　向貿易強國邁進

　　改革開放以來，我國作為貿易大國的地位逐步確立，但我國外貿發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然存在，迫切需要轉變外貿發(fā)展方式。

　　《意見》指出，加快轉變外貿發(fā)展方式是加快轉變經濟發(fā)展方式的迫切需要，是主動適應國際經貿格局變革的必然要求，也是推動貿易強國進程的戰(zhàn)略舉措，要以調結構、促協(xié)調為重點，深入實施科技興貿、以質取勝、市場多元化和“走出去”等重大戰(zhàn)略，強化改革意識、開放意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識，著力提升外貿發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢，培育以技術、品牌、質量、服務為核心競爭力的外貿新優(yōu)勢，提高外貿發(fā)展的質量和水平，促進外貿可持續(xù)發(fā)展。

　　《意見》明確，鞏固貿易大國地位，推動貿易強國進程，是今后一段時期我國外貿發(fā)展的目標，要堅持出口與進口，貨物貿易與服務貿易，外貿與外資、外經，外貿與內貿，多種所有制主體以及東部與中西部協(xié)調發(fā)展，著力提高出口商品和企業(yè)的國際競爭力，提高行業(yè)協(xié)調和政府參與國際貿易規(guī)則制訂的能力，進一步優(yōu)化外貿主體結構、商品結構、市場結構和貿易方式結構，實現外貿全方位發(fā)展。

　　為切實保障我國外貿轉方式戰(zhàn)略目標的實現，《意見》還從財稅政策、金融服務、貿易及配套政策以及管理體制、貿易摩擦應對機制等角度提出了一系列政策措施和體制機制保障。

　　培育重點行業(yè)轉型基地

　　《意見》強調，加快轉變外貿發(fā)展方式的主要任務包括：優(yōu)化外貿國際市場和國內區(qū)域兩個布局，加快外貿轉型基地、貿易平臺和國際營銷網絡建設，提高出口商品質量，提升加工貿易，加快“走出去”帶動貿易，發(fā)展邊境貿易和服務貿易，促進貿易平衡，提高貿易便利化水平。

　　其中，在外貿轉型基地建設上，根據國家產業(yè)政策和規(guī)劃布局，依托產業(yè)集聚區(qū)，加快培育一批農產品、輕工、紡織服裝、醫(yī)藥、五金建材、新型材料、專業(yè)化工、摩托車、機床、工程機械、鐵路機車、電力裝備、電信設備、軟件等重點行業(yè)專業(yè)型基地;依托經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)以及海關特殊監(jiān)管區(qū)，培育一批綜合型基地;依托生產型龍頭企業(yè)，培育一批企業(yè)型基地。此外，繼續(xù)推進國家科技興貿創(chuàng)新基地、國家船舶出口基地、國家汽車及零部件出口基地建設。

　　為促進貿易平衡，《意見》重點強調了加強和改進進口工作的一系列舉措，其中包括利用進口信貸、進口擔保，為企業(yè)擴大進口提供融資便利;推動先進技術引進消化吸收再創(chuàng)新;拓寬進口渠道，提升大宗商品的國際市場定價權，完善戰(zhàn)略資源儲備體系;利用關稅優(yōu)惠等政策手段，鼓勵先進技術、關鍵設備及零部件、能源和原材料進口等等。