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　　四年的努力終有收獲。中國在與歐盟關于緊固件的貿易爭端中最終獲得了勝訴。

　　在7月15日發(fā)布的報告中，世界貿易組織對歐盟的申訴作出最終裁決，認為歐盟對從中國進口的碳鋼緊固件實施的反傾銷措施違反了世貿組織規(guī)則。

　　但塵埃還未完全落定。

　　歐盟何時取消對我國緊固件征收的最高達85%的反傾銷稅，尚未得到有關方面的確認。

　　尋求公平

　　7月15日，世界貿易組織爭端解決機制的上訴機構在日內瓦發(fā)表報告。

　　裁決報告認定歐盟《反傾銷基本條例》第9(5)條關于單獨稅率的法律規(guī)定違反世貿規(guī)則;同時，上訴機構推翻了專家組的部分裁決，支持中方的立場，裁定歐盟針對中國螺絲、螺母、螺栓等碳鋼緊固件實施的反傾銷措施，在國內產業(yè)認定、正常價值和出口價格的公平比較等方面也違反了世貿組織規(guī)則。

　　“這不僅是中國產業(yè)的勝利，也是世貿組織規(guī)則的勝利。”商務部條約法律司負責人對此表示，此案中方勝訴將有助于改善中國企業(yè)在包括歐盟在內的國際市場的競爭環(huán)境，也將增強世貿成員對世貿規(guī)則和多邊貿易體制的信心。

　　歐盟是世界上對我國產品發(fā)起反傾銷調查最多的世貿組織成員之一，其關于單獨稅率的法律規(guī)定十幾年來使我國許多行業(yè)都遭受不公平待遇。

　　而此次上訴機構的裁決，或將迫使歐盟修改其歧視性貿易條款，今后不能再對整個國家實行一個通用稅率，而是對每家合作企業(yè)單獨征收稅率。

　　上述商務部人士表示，中方希望歐方盡快取消與世貿組織規(guī)則不符的立法和歧視性反傾銷措施，公平對待中國出口企業(yè)，切實維護自由貿易和公平競爭。

　　在7月18日發(fā)出的致歐盟理事會的公開信中，中國機械通用零部件工業(yè)協會緊固件專業(yè)協會代表中國緊固件廣大出口企業(yè)對世貿組織上訴機構的裁決表示了歡迎和支持，并“強烈要求歐盟立即取消對中國緊固件的歧視性反傾銷措施。”

　　“歐盟是中國緊固件的主要市場，正確對待貿易摩擦，維護公平貿易符合雙方緊固件企業(yè)的利益?！本o固件專業(yè)協會會長馮金堯告訴中國工業(yè)報記者說，濫用貿易保護措施無益于解決任何問題。

　　“通過對話和溝通，增進相互理解，公平對待中國緊固件出口企業(yè)，確保雙方之間的自由貿易和公平競爭，這將有利于中歐緊固件的長遠發(fā)展利益?！彼硎尽?/P>

　　四年抗爭

　　我國是世界上最大的螺絲、螺母和螺栓等碳鋼緊固件生產國，而歐盟則是這些產品的主要市場。

　　2007年11月9日，歐盟委員會對從中國進口的緊固件發(fā)起反傾銷調查。盡管中國企業(yè)積極應訴，但歐方不顧中方反對，于2009年初決定對中國緊固件征收最高達85%的正式反傾銷稅。

　　“原來我們出口歐盟的緊固件產品有100萬噸，受歐盟高懲罰性關稅影響，2009年我們對歐出口基本為零，2010年約為10萬噸，僅為原來的10%。”馮金堯告訴記者，幾百家跟歐盟往來密切的緊固件企業(yè)遭到巨大沖擊和挑戰(zhàn)，而數十萬人的就業(yè)也受到了嚴重影響。

　　該案全國涉案7.6億美元，其中浙江省嘉興市涉案9700萬美元，涉及該市緊固件生產和貿易企業(yè)90家。“可以說，嘉興市對歐盟的緊固件出口基本上沒有了?！闭憬〖闻d市緊固件進出口企業(yè)協會副秘書長張峰對本報記者透露說。

　　在獲悉終裁獲勝后，嘉興市緊固件協會在第一時間表示，“將聯合中國機械通用零部件協會向歐盟施壓，使其盡快修正不合理規(guī)則，恢復公平貿易，使我市企業(yè)早日恢復對歐盟的出口。”

　　2009年7月31日，以該市為代表的緊固件生產企業(yè)推動商務部，將歐盟有關立法及反傾銷措施訴諸世貿組織爭端解決機制。同年10月12日，中方提起設立專家組請求，正式啟動WTO爭端解決專家組審理程序。

　　經過一年審理，2010年12月3日，WTO專家組發(fā)布報告，明確裁定歐盟對中國碳鋼緊固件采取的反傾銷措施違反了世貿組織規(guī)則。

　　但歐盟對此裁決表示不服，并于2011年3月25日，向世貿組織上訴機構提出申訴。3月30日，中方就未獲專家組支持的問題另行提出上訴。

　　7月15日，上訴機構發(fā)布中國起訴歐盟對華碳鋼緊固件反傾銷措施案的裁決報告，對歐盟的申訴做出最終裁決，支持專家組的結論，判定歐盟違規(guī)。

　　“從歐盟對華發(fā)起反傾銷調查到中方訴至WTO，再到目前的上訴機構裁定，經歷了近四年的時間。盡管路程漫長，但經過不懈努力和勇敢堅持，我們終獲勝訴?！鄙虅詹抗劫Q易局處長、歐美同學會留美分會理事程永如對中國工業(yè)報記者表示，“這是歐盟自1979年對我開啟反傾銷調查也是中國入世以來，我在多邊場合主動起訴歐盟的第一起爭端解決案，它給我們的最大啟示就是，中國政府和企業(yè)要敢于和善于利用WTO規(guī)則維護自己的合法權益，以便創(chuàng)造穩(wěn)定的可預見的國際貿易環(huán)境?！?/P>

　　在中國機械通用零部件工業(yè)協會秘書長杜國森看來，勝訴的裁決，意味著我國緊固件有望重返歐洲市場。