高企的市場煤炭價格下,國內(nèi)電廠勢必將加快進(jìn)口步伐。花旗集團(tuán)的最新研究報告認(rèn)為,2011年中國煤炭凈進(jìn)口將從2010年的1.43億噸增加到2.33億噸。由于供給缺口擴(kuò)大,國內(nèi)和國際煤炭價格將會上漲,巨大的需求或?qū)⑼苿用髂曛袊禾亢霞s價格上漲8%。
采取積極措施維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行
基于上述分析以及當(dāng)前的市場形勢,想要更好地維護(hù)國內(nèi)煤炭市場平穩(wěn)運(yùn)行,需要從以下幾方面入手。
首先,努力減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的煤炭資源消耗,減少浪費(fèi)。
近年來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在相對“富煤”的資源儲量結(jié)構(gòu)下,如果不從根本上轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展方式,煤炭產(chǎn)量增長速度永遠(yuǎn)無法滿足日益增長的龐大消費(fèi)需求。2006~2009年4年內(nèi),我國國內(nèi)生產(chǎn)總值累計增長了50.5%,與此同時,我國煤炭消費(fèi)量增長42.1%。照此測算,4年時間單位GDP煤耗僅下降了5.6%。未來我們應(yīng)該從兩方面入手,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的煤炭需求:一方面是大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等新能源,提高對煤炭的替代程度;另一方面切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,采取法律手段,形成節(jié)約能源的長效機(jī)制,其中,政府要轉(zhuǎn)變唯GDP是從的執(zhí)政觀念,企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能降耗的責(zé)任意識,社會公眾形成人人節(jié)能的良好風(fēng)氣。
其次,努力提高國內(nèi)資源保障能力。通過前文分析可以發(fā)現(xiàn),無論是2009年,還是2010年,煤炭進(jìn)口之所以能持續(xù)保持高位,主要還是因?yàn)閲H市場煤炭供求形勢較為寬松,這是煤炭進(jìn)口高位運(yùn)行的基礎(chǔ)。如果沒有國際市場寬松的供求形勢,即便中國國內(nèi)煤價不斷攀升,即便煤炭供求存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡,煤炭進(jìn)口都不可能持續(xù)保持高位。因此,隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù),國際市場煤炭需求會逐步增加,國際市場可供出口中國的資源勢必會受到擠壓。為了不至于影響國內(nèi)煤炭正常穩(wěn)定供應(yīng),我們應(yīng)該擁有充分的煤炭產(chǎn)能或者煤炭儲備,努力提高國內(nèi)資源保障能力。
第三,擴(kuò)大國外權(quán)益資源量,降低進(jìn)口風(fēng)險。擴(kuò)大國外權(quán)益資源量是降低煤炭進(jìn)口風(fēng)險,保障煤炭進(jìn)口平穩(wěn)運(yùn)行的理想手段。在目前國內(nèi)外匯儲備雄厚,投資渠道狹窄的情況下,鼓勵企業(yè)積極“走出去”,在國際市場收購更多的煤炭資源,擴(kuò)大我國在國外的權(quán)益煤炭資源量,這可能將對保障日后國內(nèi)煤炭資源穩(wěn)定供應(yīng)起到積極作用。
第四,提高中國在國際市場的話語權(quán)。我國煤炭產(chǎn)消量占全球份額都達(dá)到了40%以上,但是,中國價格卻沒有在國際煤炭市場上得到應(yīng)有反映。10月份,環(huán)渤海煤炭價格指數(shù)的發(fā)布,無論是國內(nèi)煤炭貿(mào)易商參與進(jìn)口談判,還是國內(nèi)煤炭企業(yè)參與出口談判,都有了一個較好的參考標(biāo)桿。這對提高中國在國際煤炭市場上的影響力和話語權(quán)起到一定的積極作用。但是,指數(shù)的發(fā)布只是提升中國在國際煤炭市場話語權(quán)走出的一小步,未來還應(yīng)該進(jìn)一步提高指數(shù)在國際市場的影響力,提高中國話語權(quán)。
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