當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù),也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。今年地方“兩會(huì)”的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域議題緊盯中央大力倡導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),讓經(jīng)濟(jì)向著內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道邁進(jìn)。
數(shù)據(jù)顯示,截至2015年末,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占我國GDP比重約8%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的27個(gè)行業(yè)營收增速5年年均超過15%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為支撐我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,有力填補(bǔ)了傳統(tǒng)制造業(yè)的下滑空缺。
2017年,河北省《政府工作報(bào)告》提出,要將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育成河北發(fā)展的大梁。今年河北將著力發(fā)展壯大新動(dòng)能。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、“大智移云”新一代信息產(chǎn)業(yè)、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、特種機(jī)器人等7大新興產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)光電子、衛(wèi)星導(dǎo)航等14個(gè)示范基地,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13%左右。
分析人士認(rèn)為,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來競爭新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),穩(wěn)增長需要新動(dòng)力,調(diào)結(jié)構(gòu)需要新抓手,惠民生需要新途徑,亟需培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。
一些地方版的“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)先行出臺(tái)。已有福建省、陜西省、廣西壯族自治區(qū)等多個(gè)地方政府出臺(tái)了這項(xiàng)規(guī)劃,均明確了未來5年的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域。
專家建議,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要增強(qiáng)制度內(nèi)生增長機(jī)制的建設(shè),在政策傾斜扶持方面人才、資金、市場(chǎng)等資源配置優(yōu)先,使其朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展。
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