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　　產(chǎn)業(yè)集聚是城鎮(zhèn)化發(fā)展根本途徑

　　詹純新說(shuō)，城鎮(zhèn)化建設(shè)就是“把需要工作的人變成工作需要的人”，這也是中聯(lián)重科在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)和失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)雙贏的最好詮釋。

　　中聯(lián)重科是地處湖南的工程機(jī)械企業(yè)，成立于1992年，2000年在深圳證交所上市，2010年在香港交易所上市。近年來(lái)為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)布局上有意向城鎮(zhèn)推進(jìn)，自長(zhǎng)沙向西，在長(zhǎng)達(dá)260多公里的延長(zhǎng)線上，打造了一條平均每隔35公里就有一個(gè)工業(yè)園區(qū)的工業(yè)走廊。

　　詹純新告訴記者，把產(chǎn)業(yè)集聚作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的抓手，符合裝備制造業(yè)發(fā)展的規(guī)律。雖然中聯(lián)重科在國(guó)際制造業(yè)處于舉足輕重的作用，但企業(yè)國(guó)際化并不意味企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地一定要從中小城市向大型城市遷徙，盡管大城市有著對(duì)資源的聚集效應(yīng)，在企業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)后，企業(yè)后續(xù)發(fā)展不可避免的要遇到對(duì)人員和土地的大量需求，大城市不能滿足對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的大量需求，同時(shí)企業(yè)過(guò)度向大城市集中，會(huì)帶來(lái)交通、物流、能源、生活配套等一系列問(wèn)題，讓城市公共服務(wù)系統(tǒng)不堪重負(fù)，而工業(yè)園區(qū)對(duì)土地的需求也迫使企業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)張，尋求更為合理的成本攤薄。

　　詹純新把將企業(yè)辦到城鎮(zhèn)，形象地比喻為企業(yè)下沉發(fā)展。他說(shuō)，成熟企業(yè)下沉發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“建設(shè)一個(gè)園區(qū)，集聚一批企業(yè)，形成一片城鎮(zhèn)，繁榮一方經(jīng)濟(jì)”，也很好地化解了新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中面臨的三大問(wèn)題。

　　一是成熟產(chǎn)業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)更多、生活更穩(wěn)定，與企業(yè)各得其所。與土地分離的農(nóng)民，大多缺乏必要的技能，找不到固定的工作，而農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，接受培訓(xùn)成為產(chǎn)業(yè)工人，素質(zhì)提升、收入穩(wěn)定、安居樂業(yè);企業(yè)用地成本低，用工實(shí)現(xiàn)本地化，降低了人力成本，減少了人員流動(dòng)性，提高了員工穩(wěn)定性。

　　此外，新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要持續(xù)的資金投入，建設(shè)所需資金不可能長(zhǎng)期依賴土地出讓金和財(cái)政補(bǔ)貼，關(guān)鍵在于培育城鎮(zhèn)自身的造血功能。而企業(yè)進(jìn)駐城鎮(zhèn)后，地方財(cái)政得到改善，使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具備了自我造血功能。有產(chǎn)業(yè)的反哺，新型城鎮(zhèn)化就會(huì)更有活力，更能持續(xù)。政府有了財(cái)力，就可以不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷為城鎮(zhèn)居民提供均等的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、交通等公共服務(wù)，不斷改善民生。

　　以服務(wù)業(yè)為主的城鎮(zhèn)服務(wù)體系的發(fā)展，在很大程度上取決于人口和經(jīng)濟(jì)繁榮。缺乏獨(dú)特資源和實(shí)業(yè)支撐，服務(wù)業(yè)難以發(fā)展。企業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，與當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)相互支撐、相得益彰。有穩(wěn)定消費(fèi)能力的人的聚集和城鎮(zhèn)環(huán)境的改善，為第三產(chǎn)業(yè)繁榮提供了需求，城鎮(zhèn)功能配套會(huì)進(jìn)一步完善，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有利于吸納更多農(nóng)民就業(yè)。