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　　中央經(jīng)濟(jì)工作為今年經(jīng)濟(jì)定調(diào)要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心。因此今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有四大亮點(diǎn)：一是新型城鎮(zhèn)化將擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)版圖。二是提整消費(fèi)將成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。三是收入分配制度改革將激活“制度紅利”。四是企業(yè)創(chuàng)新將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　經(jīng)過(guò)30年的快速發(fā)展，生產(chǎn)要素條件發(fā)生了重大變化，外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)的潛力已經(jīng)基本耗盡。勞動(dòng)力價(jià)格上升，資源密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)下降，生態(tài)環(huán)境約束加強(qiáng)，這使整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的內(nèi)外部環(huán)境較為嚴(yán)峻。消費(fèi)需求難以持續(xù)較快增長(zhǎng)，因此如何在當(dāng)前客觀大環(huán)境下發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，充分?jǐn)U大內(nèi)需以使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走上良性發(fā)展軌道，是最大的挑戰(zhàn)。

　　應(yīng)該盡快出臺(tái)的是支持大力建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的一系列政策。包括城市戶籍制度改革的相關(guān)政策、土地管理制度的一系列政策、城鎮(zhèn)化要有方略，否則就是縮小版的空城。財(cái)政政策需要適度調(diào)整，由過(guò)去積極財(cái)政政策重心投向基本建設(shè)轉(zhuǎn)向民生方向，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提高財(cái)政支出的透明度，制約政績(jī)工程浪費(fèi)資金。

　　李克強(qiáng)總理在今年全國(guó)兩會(huì)記者會(huì)上首次提出了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的概念，這可以說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入重大轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已刻不容緩。

　　首先，要更充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和生產(chǎn)能力的優(yōu)勝劣汰，從而由市場(chǎng)選擇企業(yè)，決定產(chǎn)能水平和結(jié)構(gòu)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，促進(jìn)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力提高。其次，要著力建設(shè)高效、透明、服務(wù)型的政府，加快政府職能轉(zhuǎn)變。第三，應(yīng)盡快啟動(dòng)高品質(zhì)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，解除城鎮(zhèn)化瓶頸制約，釋放內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)更高水平、更可持續(xù)、更小代價(jià)的發(fā)展創(chuàng)造必要條件。