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　　29日，在2012財經(jīng)戰(zhàn)略年會主題分會“提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”上，商務(wù)部研究院院長、研究員霍建國表示，支撐外貿(mào)發(fā)展的不是外貿(mào)本身的問題，是制造業(yè)的問題，制造業(yè)競爭力和勞動生產(chǎn)力決定了外貿(mào)。所以要想解決外貿(mào)問題，應(yīng)該改變制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

　　以下為霍建國發(fā)言全文：

　　我就談一點外貿(mào)的看法。我理解歷史上看外向型經(jīng)濟(jì)還是對外貿(mào)易和利用外資是它主要的內(nèi)容，當(dāng)然后期外向型經(jīng)濟(jì)的概念逐步在擴(kuò)大，包括產(chǎn)業(yè)升級的治理，包括走出去。單純從貿(mào)易的角度講現(xiàn)在有一個趨勢，現(xiàn)在強調(diào)內(nèi)需為主，外貿(mào)在發(fā)展過程當(dāng)中消耗了大量資源，效益又不高，批評外貿(mào)的聲音還是不少，我們還是要堅定外貿(mào)發(fā)展的信心。

　　去年講外需的時候，我們也在講穩(wěn)定份額，外需不好搞，但是要考慮目前已經(jīng)產(chǎn)生的變化，就是在05年之后，隨著人民幣的升值，外貿(mào)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量、效益已經(jīng)在發(fā)生變化，所以我是覺得市場還是決定一切，要關(guān)注這些變化。今年廣東和江蘇的差距，以及江蘇和山東的差距，如果讓我總結(jié)，我認(rèn)為廣東轉(zhuǎn)型升級起步早，江蘇是上半年負(fù)增長了之后突然感到緊張才全體動員，但是江蘇有特殊情況，有一個光伏產(chǎn)業(yè)重創(chuàng)的問題，還有船舶不景氣的問題，從去年4季度到現(xiàn)在，現(xiàn)在廣東8.2，江蘇是3.8還是4，河北是負(fù)的?，F(xiàn)在一般貿(mào)易和加工貿(mào)易這個結(jié)構(gòu)在迅速產(chǎn)生變化，加工貿(mào)易在急速下降，現(xiàn)在進(jìn)出口比例可能還在38，但是單從出口已經(jīng)到32%點幾，加工貿(mào)易控制在1/3還是比較合理的結(jié)構(gòu)，問題是如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的問題。

　　我們覺得現(xiàn)在應(yīng)該對我們發(fā)展外貿(mào)認(rèn)識的更清楚一點，支撐外貿(mào)發(fā)展的不是外貿(mào)本身的問題，是制造業(yè)的問題，制造業(yè)競爭力和勞動生產(chǎn)力決定了外貿(mào)。如果外貿(mào)競爭環(huán)境條件的變化，也是由于這兩年中國制造業(yè)不景氣造成的，制造業(yè)大幅度回落，從增長16%、17%的高點，回落到14、15%，現(xiàn)在維持在10%，所以現(xiàn)在制造業(yè)投資回報率仍然是很低，是3到6，理財是4.5，企業(yè)沒有必要冒這個風(fēng)險投資搞實業(yè)。所以要想解決問題應(yīng)該改變制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境。“十八大”已經(jīng)說的很清楚，降低企業(yè)的融資成本，像這些怎么調(diào)整。而且我們的制造業(yè)去年超過美國，剛剛超過，我們自己就覺得自己不靈了，現(xiàn)在很多人都說我們的制造業(yè)困難重重，很難繼續(xù)往前發(fā)展的。1825英國成為全球最高的制造業(yè)大國，它的最高市場份額到了40%，美國在1889年超過了英國，它最高的份額是43%，日本也是在83年之后制造業(yè)競爭力數(shù)字顯示是他在全球制造業(yè)前多少項創(chuàng)新里占了一半，中國現(xiàn)在的制造業(yè)只不過從規(guī)模和整個布局、產(chǎn)能產(chǎn)量上剛剛進(jìn)入到第一，剛剛確立了規(guī)模優(yōu)勢，往后是制造水平的問題，所以這是一條線，我們應(yīng)該對它有信心。為什么不敢想象我們外貿(mào)出口市場份額是18%，商務(wù)部不敢想，但是今年我們是到了11.1%，前兩天公布是去年10.4、10.5，到了11.1%，到“十二五”可以到13%的水平，整個全球貿(mào)易才增長2.5%，所以我們的發(fā)展?jié)撃苓€是有的。

　　再一個是如何實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，怎么構(gòu)建新的競爭優(yōu)勢，這是需要我們研究的。大家都在說轉(zhuǎn)型升級構(gòu)建新的競爭優(yōu)勢，我本人理解轉(zhuǎn)型升級不意味著我們放掉手頭都去搞光伏產(chǎn)業(yè)，都干中高端。對于企業(yè)來講認(rèn)真干好你的產(chǎn)品，你這個產(chǎn)品能夠有附加值，投入產(chǎn)出能夠有效益，本身就是在轉(zhuǎn)型，在升級，企業(yè)微觀上應(yīng)該這樣理解。國家的轉(zhuǎn)型升級有一個總的考慮一二三產(chǎn)的布局問題，或者是中高端制造業(yè)的發(fā)展問題，企業(yè)不管干哪行，做好你這個產(chǎn)品賣出去了，如何再做出品牌來，像蘋果似的能夠獲得超額利潤，你就做的很好，所以對于構(gòu)建新的競爭優(yōu)勢確實應(yīng)該好好去研究。