國際政治關(guān)系已經(jīng)成為中國企業(yè)“走出去”最大障礙。三一重工副總裁、國際經(jīng)營計(jì)劃總部總監(jiān)賀東東在近日舉辦的第十一屆中國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略論壇上呼吁,保護(hù)公民和企業(yè)在海外的資產(chǎn)安全是一個(gè)國家的責(zé)任,在國際政治的競爭舞臺(tái)上,中國政府和協(xié)會(huì)應(yīng)該做一些努力,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起,中國企業(yè)“走出去”的規(guī)模將更加龐大,領(lǐng)域也更加廣泛,面臨的風(fēng)險(xiǎn)也將更加凸顯。僅今年上半年,美國共發(fā)起“337調(diào)查”29起,其中涉華11起,占總數(shù)的37.9%。2005年,美國國會(huì)就曾反對(duì)中國海洋石油有限公司以185億美元的巨資投標(biāo)收購加州聯(lián)合石油公司。去年,CFIUS(美國外資投資委員會(huì))又阻止了華為對(duì)3Leaf特定資產(chǎn)收購交易。
賀東東表示:“所有被國外政府或第三方組織通過非貿(mào)易手段阻止的,都是中國具有一定國際競爭力的企業(yè)。”
今年9月28日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令,以涉嫌威脅美國國家安全為由,中止三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司美國羅爾斯(RALLS)公司在美開展的一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。這是美國總統(tǒng)22年以來再次以國家安全為理由否決中國投資的商業(yè)項(xiàng)目。隨后,羅爾斯公司采取了起訴總統(tǒng)奧巴馬的方式給予反擊。據(jù)記者了解,這次失敗的投資給羅爾斯公司造成了2000多萬美元的直接經(jīng)濟(jì)損失,間接損失無法估計(jì)。
三一方面表示,“在此期間我們?cè)啻卧噲D與CFIUS溝通,希望理解我們的處境,給因CFIUS命令造成的損失予以合理賠償,CFIUS以國家安全為由命令我們走人,卻明確無任何賠償?!?
有分析人士曾指出,促使奧巴馬22年以來首次簽發(fā)行政命令支持CFIUS的一個(gè)重要原因,是奧巴馬當(dāng)時(shí)參選總統(tǒng)的選情,因?yàn)楦偁帉?duì)手羅姆尼正向他發(fā)難,責(zé)怪他對(duì)中國不夠強(qiáng)硬。
同時(shí),也有美國專家表示,雖然羅爾斯公司受阻的原因來自方方面面,但不得不承認(rèn),很多中國公司仍然缺乏對(duì)美國司法以及監(jiān)管方面的了解。美國2007年《外商投資與國家安全法》的確設(shè)定有前提條件,即所有外國國有企業(yè)購買美國公司都必須接受CFIUS的正式調(diào)查。
目前中國工程機(jī)械行業(yè)占全球市場份額的50%,混凝土機(jī)械更是站在世界之巔。但企業(yè)創(chuàng)新能力仍然不足,同質(zhì)化嚴(yán)重。有數(shù)據(jù)顯示,目前中國工程機(jī)械企業(yè)大約有70%的利潤被進(jìn)口零部件“吃掉”。中聯(lián)重科董事長詹純新曾表示,在這種情況下,只有“走出去”才能突破瓶頸,在有效整合全球資源的前提下完成國際化轉(zhuǎn)型。
據(jù)了解,在三一重工的中期規(guī)劃中,也提出2015年海外業(yè)務(wù)要占到30%左右,而此前三一重工的海外銷量僅占總量的5%。
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