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　　同七月臨時(shí)禁令一樣，八月臨時(shí)禁令沒有提供CFIUS禁止出售這一特殊權(quán)利的證據(jù)或原因。

　　同時(shí)，2012年年7月30日，CFIUS開始了對(duì)Ralls收購(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查。在作出調(diào)查結(jié)論后，CFIUS向總統(tǒng)遞送了一份報(bào)告，描述CFIUS對(duì)此項(xiàng)交易對(duì)國(guó)家安全造成威脅的評(píng)估。

　　2012 年9月28日， 奧巴馬總統(tǒng)簽發(fā)了總統(tǒng)令，“總統(tǒng)令是關(guān)于Ralls公司收購(gòu)四個(gè)美國(guó)風(fēng)場(chǎng)公司(9月總統(tǒng)令)”。總統(tǒng)聲稱“有可信證據(jù)使他相信，Ralls，三一，以及段和吳先生，通過控制風(fēng)場(chǎng)，可能造成損害美國(guó)國(guó)家安全的威脅?！彼a(bǔ)充道：“法律規(guī)定，除國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)力量法案第721條外，沒有給總統(tǒng)提供足夠和適當(dāng)?shù)氖跈?quán)以在前述事件中保護(hù)國(guó)家安全?！?月總統(tǒng)令沒有提供進(jìn)一步的調(diào)查結(jié)論。

　　在9月總統(tǒng)令第2段，給予了“命令和授權(quán)”的權(quán)利，總統(tǒng)列出了一串Ralls及其關(guān)聯(lián)公司的清單。首先，總統(tǒng)裁定“由吳先生和段先生以及其公司收購(gòu)項(xiàng)目公司及其資產(chǎn)的交易被禁止了，”此即“吳先生和段先生及其公司不能擁有項(xiàng)目供公司及其設(shè)施中的任何權(quán)益，無論是直接還是間接的?！?/P>

　　總統(tǒng)命令Ralls必須在90天內(nèi)撤走在項(xiàng)目公司中的“所有權(quán)益”，即他們所“運(yùn)營(yíng)開發(fā)、所有或控制的，在項(xiàng)目公司中現(xiàn)有或已有的、取得的資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、人員或客戶合同”。

　　總統(tǒng)進(jìn)一步命令公司：

　　· 應(yīng)當(dāng)從風(fēng)場(chǎng)中移走所有...由公司或個(gè)人代表公司安裝、儲(chǔ)存或裝配在所有設(shè)施、建筑或?qū)嶓w物件(包括混凝土地基)中的;

　　· 應(yīng)當(dāng)停止任何進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)的行為，并不能進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)，除非“僅是為了移走設(shè)施的目的”;

　　· 不能銷售或轉(zhuǎn)讓，或試圖銷售或轉(zhuǎn)讓任何由三一集團(tuán)生產(chǎn)的物件給第三方，以使用或安裝在風(fēng)場(chǎng)中;

　　· 不能完成將項(xiàng)目公司或其資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓給第三方直到：(1)所有由公司及人員代表公司利益安裝、儲(chǔ)存、安置的所有設(shè)施、建筑或?qū)嶓w物件中(包括混凝土地基)中已經(jīng)被從風(fēng)場(chǎng)中移除，且國(guó)防部已經(jīng)通知公司其確認(rèn)證實(shí)了這樣的移除...(2)Ralls書面通知CFIUS其意向接手方或買家：且(3)Ralls在通知后10個(gè)工作日內(nèi)沒有收到CFIUS否決該意向接手方或買家的決定。

　　最后，總統(tǒng)陳述道“美國(guó)政府的雇員”根據(jù)CFIUS指派，“應(yīng)當(dāng)有權(quán)進(jìn)入項(xiàng)目公司和公司的任何設(shè)施和場(chǎng)所”以便：

　　· 檢查和復(fù)制由公司或項(xiàng)目公司控制的與總統(tǒng)令涉及到的事宜相關(guān)的任何帳薄、總賬、賬戶、通訊地址、備忘錄和其他記錄及文件;

　　· 檢查任何由公司或項(xiàng)目公司控制的設(shè)備和技術(shù)資料(包括軟件);

　　· 詢問公司或項(xiàng)目公司的管理層、雇員或代理關(guān)于總統(tǒng)令相關(guān)的任何事宜。

　　自2012年6月28日向CFIUS提交自愿申報(bào)以來，Ralls沒有任何機(jī)會(huì)對(duì)CFIUS、總統(tǒng)或任何將Ralls收購(gòu)風(fēng)場(chǎng)的交易認(rèn)為是“威脅國(guó)家安全”人所假定的“可信證據(jù)”進(jìn)行審核、檢查、作出反應(yīng)或反駁。Ralls從未就政府的決定得到過任何理由或解釋，更不用說有機(jī)會(huì)去作出反應(yīng)或提供證據(jù)去反駁。Ralls得到了CFIUS和總統(tǒng)所強(qiáng)加的廣泛的限制，同時(shí)Ralls又被要求不能得到開庭審理以挑戰(zhàn)這些強(qiáng)加的東西。對(duì)理由唯一的聯(lián)想就來自總統(tǒng)，他在2012年10月24日在愛荷華州競(jìng)選演說時(shí)說：“我不希望耗油低的汽車、能長(zhǎng)期使用的電池和風(fēng)機(jī)都產(chǎn)自中國(guó)...我希望他們是由美國(guó)生產(chǎn)?！?/P>

　　Ralls 堅(jiān)決地否認(rèn)收購(gòu)項(xiàng)目公司或開發(fā)風(fēng)場(chǎng)是試圖或?qū)?huì)增加對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的威脅，也沒有任何相關(guān)證據(jù)證明那樣的意圖或影響存在。根據(jù)其商業(yè)計(jì)劃，Ralls有意向繼續(xù)在美國(guó)尋求開發(fā)其他風(fēng)場(chǎng)的機(jī)會(huì)以展示三一的風(fēng)機(jī)，并有意向收購(gòu)現(xiàn)有的風(fēng)場(chǎng)方面的“綠地公司”以實(shí)現(xiàn)前述目的。Ralls僅僅是尋求獲得公平對(duì)待、正當(dāng)程序、以及一個(gè)在法院中通過訴訟應(yīng)對(duì)政府非法行為的機(jī)會(huì)。