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　　事件回放：

　　7月25日

　　美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)發(fā)布禁制令，要求三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司羅爾斯停止在美一軍事基地附近的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。

　　9月12日

　　羅爾斯公司把美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)告上法庭。

　　9月28日

　　奧巴馬以威脅美國(guó)國(guó)家安全為由，簽發(fā)行政命令，再次禁止該項(xiàng)目。

　　10月1日

　　羅爾斯向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀，把奧巴馬追加為被告。

　　近日，華為、中興、三一重工集團(tuán)……這些國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭紛紛在“走出去”的過(guò)程中碰壁。繼旗下關(guān)聯(lián)公司Ralls(羅爾斯)高調(diào)起訴美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)及追加起訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬后，三一重工集團(tuán)宣傳部部長(zhǎng)施奕青昨日在接受商報(bào)記者獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)透露，三一重工集團(tuán)確實(shí)將于今日在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，除了澄清事實(shí)真相之外，還希望讓中國(guó)人更多的了解美國(guó)，了解國(guó)際貿(mào)易，學(xué)會(huì)如何在全球化過(guò)程中大膽維護(hù)中國(guó)企業(yè)的權(quán)益。

　　緣起：

　　三一重工30億元項(xiàng)目遭“強(qiáng)拆”

　　施奕青在接受商報(bào)記者的采訪中，詳細(xì)介紹了該事件的始末——

　　今年3月，Ralls公司(該公司主要股東是三一重工集團(tuán)的兩名高管，在美從事風(fēng)電業(yè)務(wù)的投資與建設(shè)，并為三一重工集團(tuán)制造的風(fēng)力渦輪機(jī)引擎提供安裝服務(wù))收購(gòu)了四個(gè)在美國(guó)俄勒岡州的風(fēng)電場(chǎng)，并希望通過(guò)建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)并裝備三一生產(chǎn)的風(fēng)電機(jī)，以此為其風(fēng)電機(jī)產(chǎn)品進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)探路?！叭辉臼穷A(yù)備在此投資30億元建設(shè)30萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目。”

　　但這四個(gè)風(fēng)電場(chǎng)當(dāng)中的一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)位置正處在美國(guó)海軍的限飛空域之內(nèi)，其余的距離軍事管制區(qū)不足5英里。因此，在收購(gòu)?fù)瓿刹痪茫琑alls就收到了當(dāng)?shù)睾＼娤Ｍ?xiàng)目進(jìn)行搬遷的請(qǐng)求，Ralls也對(duì)此表示愿意配合。

　　美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)(CFIUS)在了解到這一交易后，于7月25日發(fā)布禁制令，要求該項(xiàng)目買(mǎi)賣(mài)雙方立即停止被收購(gòu)風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，5天內(nèi)撤出所有堆積儲(chǔ)存物資，并不得由非美國(guó)公民進(jìn)入場(chǎng)地。

　　據(jù)施奕青介紹，CFIUS是美國(guó)財(cái)政部牽頭設(shè)立的審查機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是對(duì)外國(guó)兼并收購(gòu)美國(guó)企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督與審批。

　　雙方在溝通無(wú)效后，Ralls公司9月12日把CFIUS告上法庭，CFIUS則在9月13日之后向美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬遞交了評(píng)估報(bào)告，奧巴馬于9月28日正式否決Ralls的此次收購(gòu)。

　　據(jù)外媒披露，奧巴馬當(dāng)時(shí)在行政命令中表示，禁止三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司Ralls在美國(guó)俄勒岡州一軍事基地附近興建4座風(fēng)力發(fā)電廠，并要求Ralls公司在兩星期之內(nèi)從上述場(chǎng)地撤走全部財(cái)產(chǎn)和裝置，并且在90天之內(nèi)從這個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中撤出全部投資。

　　對(duì)此，10月1日，Ralls公司再次向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀，將奧巴馬追加為被告。

　　這成為美國(guó)總統(tǒng)第一次因?yàn)橐黄鹕虡I(yè)并購(gòu)案，被一家公司列為起訴對(duì)象。

　　進(jìn)展：

　　　15日晚，三一重工集團(tuán)總裁向文波發(fā)微博稱(chēng)，18日上午9點(diǎn)半，三一重工集團(tuán)會(huì)就風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目在美受阻起訴奧巴馬政府一事舉行新聞發(fā)布會(huì)。此前三一重工曾辟謠稱(chēng)不參與起訴奧巴馬，向文波此言一出，便引起多方猜測(cè)。

　　施奕青昨日透露，今日的發(fā)布會(huì)定在北京威斯汀酒店，將通報(bào)三一重工集團(tuán)起訴奧巴馬的相關(guān)事宜，三一重工集團(tuán)總裁向文波和副總裁周福貴以及美國(guó)律師、相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者和政府有關(guān)官員將出席。

　　“新聞發(fā)布會(huì)主要針對(duì)的是國(guó)外媒體?！笔┺惹嗾f(shuō)，“除了澄清事實(shí)真相，我們也希望能通過(guò)這樣一些公開(kāi)的信息發(fā)布，讓更多的中國(guó)企業(yè)能夠跟我們分享在國(guó)外經(jīng)商的維權(quán)經(jīng)驗(yàn)，從而更好地通過(guò)法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益?！毕蛭牟ㄔ谖⒉┲幸脖硎荆蛔咴跈C(jī)械行業(yè)國(guó)際化前面，愿意與大家分享經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)!

　　專(zhuān)家分析

　　勝訴概率低 行為意義遠(yuǎn)大于結(jié)果

　　三一重工狀告美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，勝訴概率有多大?多位專(zhuān)家在接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示，三一重工勝訴的概率很低，但是其在海外運(yùn)用法律維權(quán)的勇氣可嘉，這是中國(guó)企業(yè)走出去對(duì)外投資所跨出的重要的一步，行為本身的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于結(jié)果。

　　勝訴概率會(huì)有多大?

　　這起案件勝訴概率會(huì)很低

　　有消息說(shuō)，三一重工告美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)已初戰(zhàn)告捷，在啟動(dòng)案子一周后，美國(guó)政府允許Ralls公司推進(jìn)初步建設(shè)工作。這是否意味著該案勝訴概率比較大?

　　對(duì)此，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川分析說(shuō)，企業(yè)在運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的過(guò)程中，肯定有很多困難和波折，最終判決結(jié)果也有很大的不確定性。因?yàn)閵W巴馬限制Ralls公司的投資，理由是影響到了國(guó)家安全，以國(guó)家安全為名行投資保護(hù)和投資壁壘之實(shí)，這種案件在法律上的判決往往有很大彈性，真正能夠獲得勝訴可能需要一個(gè)很長(zhǎng)的維權(quán)過(guò)程。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育給出的預(yù)測(cè)是，這起案件勝訴的概率很低。“坦白說(shuō)，對(duì)于三一重工的這次訴訟結(jié)果，我個(gè)人并不看好，畢竟這是一個(gè)普通人挑戰(zhàn)巨人的嘗試?！敝袊?guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長(zhǎng)王衛(wèi)國(guó)也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。

　　西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授肖順武也認(rèn)同這一觀點(diǎn)，他在接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示：“美國(guó)企業(yè)起訴奧巴馬政府可能會(huì)勝訴，但中國(guó)企業(yè)起訴奧巴馬政府要想勝訴卻很難，因?yàn)樽鳛榕銓張F(tuán)制度最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，尤其是美國(guó)國(guó)內(nèi)也正在遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，他們的民眾只會(huì)選擇一致對(duì)外?！?/P>