事件回放:
7月25日
美國外國投資審查委員會發(fā)布禁制令,要求三一集團關(guān)聯(lián)公司羅爾斯停止在美一軍事基地附近的風(fēng)力發(fā)電項目。
9月12日
羅爾斯公司把美國外國投資審查委員會告上法庭。
9月28日
奧巴馬以威脅美國國家安全為由,簽發(fā)行政命令,再次禁止該項目。
10月1日
羅爾斯向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀,把奧巴馬追加為被告。
近日,華為、中興、三一重工集團……這些國內(nèi)行業(yè)龍頭紛紛在“走出去”的過程中碰壁。繼旗下關(guān)聯(lián)公司Ralls(羅爾斯)高調(diào)起訴美國外國投資審查委員會及追加起訴美國總統(tǒng)奧巴馬后,三一重工集團宣傳部部長施奕青昨日在接受商報記者獨家專訪時透露,三一重工集團確實將于今日在北京召開新聞發(fā)布會,除了澄清事實真相之外,還希望讓中國人更多的了解美國,了解國際貿(mào)易,學(xué)會如何在全球化過程中大膽維護中國企業(yè)的權(quán)益。
緣起:
三一重工30億元項目遭“強拆”
施奕青在接受商報記者的采訪中,詳細(xì)介紹了該事件的始末——
今年3月,Ralls公司(該公司主要股東是三一重工集團的兩名高管,在美從事風(fēng)電業(yè)務(wù)的投資與建設(shè),并為三一重工集團制造的風(fēng)力渦輪機引擎提供安裝服務(wù))收購了四個在美國俄勒岡州的風(fēng)電場,并希望通過建設(shè)風(fēng)電場并裝備三一生產(chǎn)的風(fēng)電機,以此為其風(fēng)電機產(chǎn)品進軍美國市場探路。“三一原本是預(yù)備在此投資30億元建設(shè)30萬千瓦風(fēng)電項目?!?/P>
但這四個風(fēng)電場當(dāng)中的一個風(fēng)電場位置正處在美國海軍的限飛空域之內(nèi),其余的距離軍事管制區(qū)不足5英里。因此,在收購?fù)瓿刹痪?,Ralls就收到了當(dāng)?shù)睾\娤M椖窟M行搬遷的請求,Ralls也對此表示愿意配合。
美國外國投資審查委員會(CFIUS)在了解到這一交易后,于7月25日發(fā)布禁制令,要求該項目買賣雙方立即停止被收購風(fēng)電場的建設(shè)和運營,5天內(nèi)撤出所有堆積儲存物資,并不得由非美國公民進入場地。
據(jù)施奕青介紹,CFIUS是美國財政部牽頭設(shè)立的審查機構(gòu),其職責(zé)是對外國兼并收購美國企業(yè)的行為進行監(jiān)督與審批。
雙方在溝通無效后,Ralls公司9月12日把CFIUS告上法庭,CFIUS則在9月13日之后向美國總統(tǒng)奧巴馬遞交了評估報告,奧巴馬于9月28日正式否決Ralls的此次收購。
據(jù)外媒披露,奧巴馬當(dāng)時在行政命令中表示,禁止三一集團關(guān)聯(lián)公司Ralls在美國俄勒岡州一軍事基地附近興建4座風(fēng)力發(fā)電廠,并要求Ralls公司在兩星期之內(nèi)從上述場地撤走全部財產(chǎn)和裝置,并且在90天之內(nèi)從這個風(fēng)力發(fā)電項目中撤出全部投資。
對此,10月1日,Ralls公司再次向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀,將奧巴馬追加為被告。
這成為美國總統(tǒng)第一次因為一起商業(yè)并購案,被一家公司列為起訴對象。
進展:
15日晚,三一重工集團總裁向文波發(fā)微博稱,18日上午9點半,三一重工集團會就風(fēng)力發(fā)電項目在美受阻起訴奧巴馬政府一事舉行新聞發(fā)布會。此前三一重工曾辟謠稱不參與起訴奧巴馬,向文波此言一出,便引起多方猜測。
施奕青昨日透露,今日的發(fā)布會定在北京威斯汀酒店,將通報三一重工集團起訴奧巴馬的相關(guān)事宜,三一重工集團總裁向文波和副總裁周福貴以及美國律師、相關(guān)專家學(xué)者和政府有關(guān)官員將出席。
“新聞發(fā)布會主要針對的是國外媒體?!笔┺惹嗾f,“除了澄清事實真相,我們也希望能通過這樣一些公開的信息發(fā)布,讓更多的中國企業(yè)能夠跟我們分享在國外經(jīng)商的維權(quán)經(jīng)驗,從而更好地通過法律武器來維護自己的權(quán)益?!毕蛭牟ㄔ谖⒉┲幸脖硎?,三一走在機械行業(yè)國際化前面,愿意與大家分享經(jīng)驗與教訓(xùn)!
專家分析
勝訴概率低 行為意義遠大于結(jié)果
三一重工狀告美國總統(tǒng)奧巴馬,勝訴概率有多大?多位專家在接受商報記者采訪時表示,三一重工勝訴的概率很低,但是其在海外運用法律維權(quán)的勇氣可嘉,這是中國企業(yè)走出去對外投資所跨出的重要的一步,行為本身的意義遠遠大于結(jié)果。
勝訴概率會有多大?
這起案件勝訴概率會很低
有消息說,三一重工告美國外國投資委員會已初戰(zhàn)告捷,在啟動案子一周后,美國政府允許Ralls公司推進初步建設(shè)工作。這是否意味著該案勝訴概率比較大?
對此,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長桑百川分析說,企業(yè)在運用法律武器維護自身權(quán)益的過程中,肯定有很多困難和波折,最終判決結(jié)果也有很大的不確定性。因為奧巴馬限制Ralls公司的投資,理由是影響到了國家安全,以國家安全為名行投資保護和投資壁壘之實,這種案件在法律上的判決往往有很大彈性,真正能夠獲得勝訴可能需要一個很長的維權(quán)過程。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育給出的預(yù)測是,這起案件勝訴的概率很低?!疤拱渍f,對于三一重工的這次訴訟結(jié)果,我個人并不看好,畢竟這是一個普通人挑戰(zhàn)巨人的嘗試。”中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院院長王衛(wèi)國也表達了同樣的觀點。
西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院副教授肖順武也認(rèn)同這一觀點,他在接受商報記者采訪時表示:“美國企業(yè)起訴奧巴馬政府可能會勝訴,但中國企業(yè)起訴奧巴馬政府要想勝訴卻很難,因為作為陪審團制度最發(fā)達的國家之一,尤其是美國國內(nèi)也正在遭遇經(jīng)濟危機的時候,他們的民眾只會選擇一致對外?!?/P>
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