近來(lái),各地陸續(xù)出臺(tái)了“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施,有媒體報(bào)道,長(zhǎng)沙提出超過8000億元的投資計(jì)劃;貴州也將公布總額高達(dá)3萬(wàn)億元的投資計(jì)劃。統(tǒng)計(jì)顯示,目前,除河南、遼寧、湖北、西藏4地暫未公布具體固定資產(chǎn)投資增速外,其余27個(gè)省區(qū)市均已發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)。與全國(guó)上半年固定資產(chǎn)投資20.4%的同比增速相比,上述27個(gè)地區(qū)當(dāng)中只有北京、上海、廣東3個(gè)地區(qū)低于全國(guó)整體水平,山東與全國(guó)持平,其余23個(gè)地區(qū)增速超過全國(guó)整體水平。
各地大舉投資也引發(fā)爭(zhēng)議。有人擔(dān)心,這輪投資會(huì)成為地方版“四萬(wàn)億”,難免產(chǎn)生重復(fù)投資、產(chǎn)能過剩、效率低下等弊端。專家認(rèn)為,增加投資是目前“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要手段,提升投資質(zhì)量的關(guān)鍵是優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效率,激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。
保持一定增速十分必要
統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)6個(gè)季度回落,2012年二季度GDP增長(zhǎng)僅為7.6%,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保“八”難度加大。分析人士指出,目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要問題已不是之前一直強(qiáng)調(diào)的增速下滑,而在于降速過快。
“保持一定的經(jīng)濟(jì)增速是十分必要的。沒有速度經(jīng)濟(jì)就不能發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái),更談不上實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的任務(wù)了”,北京大學(xué)外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究中心副主任蘇劍接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持一定增速不僅是經(jīng)濟(jì)問題,還是政治問題。從經(jīng)濟(jì)上講,增速下滑會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入惡性循環(huán)。從政治上講,沒有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就沒有穩(wěn)定和諧。應(yīng)該說,經(jīng)濟(jì)降速太快會(huì)付出巨大社會(huì)代價(jià),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)事關(guān)社會(huì)各界利益。地方政府在此背景下產(chǎn)生投資沖動(dòng)可以理解。
但也有專家指出,“穩(wěn)增長(zhǎng)”也要避免盲目投資。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)認(rèn)為,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,比經(jīng)濟(jì)減速更危險(xiǎn)的是地方政府在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的舉動(dòng)中,再次拿出龐大的投資計(jì)劃,留下一攤債務(wù)。
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