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成品油定價(jià)改革陷入拉鋸戰(zhàn) 新機(jī)制不意味降油價(jià)
dgxdyq.com.cn   2012-05-15  中國(guó)工程機(jī)械信息網(wǎng)
導(dǎo)讀:  5月10日凌晨,成品油終于如愿以償?shù)亟祪r(jià)了,但備受關(guān)注的成品油定價(jià)新機(jī)制卻“千呼萬喚仍未出”。新成品油定價(jià)機(jī)制未如期推出,市場(chǎng)猜測(cè)原因有二:一是原油價(jià)格持續(xù)走低,后期走勢(shì)有待觀望;二是新定價(jià)機(jī)制部 ...

  新機(jī)制不意味降油價(jià)

  根據(jù)國(guó)家發(fā)改委官員的說法,改革總的方向是逐步走向市場(chǎng)化,但并不是簡(jiǎn)單地與國(guó)際市場(chǎng)接軌,因?yàn)槌善酚蛢r(jià)格背后還負(fù)載著社會(huì)各方承受能力與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的平衡,以及保障國(guó)家能源安全等因素。因此,要采取更靈活的價(jià)格形成體系,但在現(xiàn)階段中國(guó)的成品油定價(jià)還不可能完全推向市場(chǎng)。

  經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間討論,目前業(yè)內(nèi)形成多個(gè)改革版本,但歸結(jié)起來無非是:縮短22個(gè)工作日周期;降低4%的調(diào)價(jià)門檻;增加掛靠油種;當(dāng)國(guó)際油價(jià)低于130美元時(shí),成品油定價(jià)權(quán)或交由三大石油公司自主定價(jià);引入第三方國(guó)家媒體定期發(fā)布調(diào)價(jià)信息增加透明度等。

  “各種版本的新機(jī)制實(shí)質(zhì)指向一個(gè)方向,新機(jī)制推出后,調(diào)價(jià)更快、更頻繁,但新機(jī)制只是更加貼近國(guó)際油價(jià)走勢(shì),并不能決定是否會(huì)把油價(jià)從現(xiàn)在的水平降下來。”卓創(chuàng)資訊分析師馮瑩瑩指出。

  中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地也認(rèn)為,快一點(diǎn)靈活一點(diǎn),大家不會(huì)感覺“怎么老漲”,而是有上有下。但無論怎么靈活,都是上升趨勢(shì),不可能和原油脫鉤。新定價(jià)機(jī)制并不能解決油價(jià)高低的問題。

  廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)強(qiáng)調(diào),新機(jī)制將更加靈敏地反映出國(guó)際原油的變化。但目前伊朗問題沒有根本解決,國(guó)際油價(jià)還有上行壓力。一旦伊朗局勢(shì)惡化,油價(jià)上漲的幅度就會(huì)很大。新機(jī)制推出后,大家就面臨著比較快的往上調(diào)的問題了。

  “改革后,對(duì)煉油企業(yè)來說,國(guó)際油價(jià)上漲就跟著上漲,不會(huì)出現(xiàn)‘油荒’問題。對(duì)消費(fèi)者來說,油價(jià)下調(diào),得到實(shí)惠,同樣,上漲也很容易。對(duì)用油企業(yè)來說,不易核算生產(chǎn)成本。至于國(guó)際油價(jià)后期走向,卓創(chuàng)資訊認(rèn)為,在充裕流動(dòng)性的基礎(chǔ)下,中長(zhǎng)線油價(jià)將繼續(xù)上漲。”朱春凱指出。

  專家普遍認(rèn)為,新機(jī)制一旦推出,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的變化將更加頻繁,這將考驗(yàn)消費(fèi)者的承受能力,特別是在油價(jià)上升之時(shí)。但是更加靈敏的定價(jià)機(jī)制也能從一定程度上防止價(jià)格炒作。

  有人指出,無論成品油定價(jià)機(jī)制怎么改,要把握兩條:一是要體現(xiàn)“市場(chǎng)性格”,尊重市場(chǎng)規(guī)律,強(qiáng)化市場(chǎng)主體,發(fā)揮市場(chǎng)作用。二是更要擁有“民生情懷”,讓定價(jià)新機(jī)制遏制油價(jià)上漲的沖動(dòng),維護(hù)公眾利益、給力民生。

來源:齊魯晚報(bào)    打 印    關(guān) 閉
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