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　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，2012年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議在沈陽市召開。國(guó)家發(fā)改委副主任彭森表示，今年改革主要圍繞理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系、理順中央與地方及各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系、理順城市與農(nóng)村的關(guān)系、理順經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系四方面內(nèi)容開展。

　　彭森說，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是黨的十八大勝利召開之年，要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

　　今年要圍繞以下幾個(gè)方面推進(jìn)改革：

　　一、進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。

　　加快推進(jìn)行政體制改革。以投資、社會(huì)事業(yè)和非行政許可領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)深化行政審批制度改革。簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批程序，建立健全新設(shè)行政審批事項(xiàng)審核論證機(jī)制。

　　完善要素市場(chǎng)體系和資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。以深化利率市場(chǎng)化改革、培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的中小金融機(jī)構(gòu)、完善多層次資本市場(chǎng)等為重點(diǎn)，深化金融體制改革。繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善價(jià)格形成機(jī)制，理順價(jià)格關(guān)系，更好地發(fā)揮市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制在合理配置資源、促進(jìn)節(jié)能減排、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的作用。

　　深化國(guó)有企業(yè)和壟斷行業(yè)改革。推進(jìn)國(guó)有資本向涉及國(guó)家安全的行業(yè)、自然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)調(diào)整集中，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)公司制股份制改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)。

　　二、進(jìn)一步理順中央與地方及各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系，更好地調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。

　　理順政府間分配關(guān)系。要按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求，逐步實(shí)現(xiàn)以中央、省、市縣三級(jí)財(cái)政為基礎(chǔ)，重點(diǎn)在基本公共服務(wù)領(lǐng)域劃清各級(jí)政府間事權(quán)和支出責(zé)任。

　　完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等制度。要增加一般性轉(zhuǎn)移支付尤其是均衡性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和比例，特別要增加對(duì)基層政府轉(zhuǎn)移支付的比例，完善縣級(jí)財(cái)力保障機(jī)制，增強(qiáng)基層政府提供基本公共服務(wù)的能力。

　　改革和完善稅收制度。重點(diǎn)是合理調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍和稅率，研究將部分高能耗、高排放的產(chǎn)品納入消費(fèi)稅征收范圍。研究制定環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)改革方案。