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　　為指導和促進“十二五”時期我國建筑業(yè)健康發(fā)展，2011年7月6日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部組織制定了《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，2011年8月18日，住建部決定向全國刊發(fā)報告，并要求“結合實際，認真貫徹落實”。

　　《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》涵蓋工程勘察設計、建筑施工、建設監(jiān)理和工程造價等行業(yè)以及政府對建筑市場、工程質(zhì)量安全、工程標準定額等方面的監(jiān)督管理工作。建筑業(yè)，作為國內(nèi)工程機械行業(yè)主要的下游產(chǎn)業(yè)之一，帶來了多種工程機械產(chǎn)品設備的巨大需求，關注建筑業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展情況，也可作為把脈“十二五”期間工程機械行業(yè)發(fā)展的重要要素之一。

　　“十二五”期間建筑業(yè)的主要任務及政策措施

　　調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

　　支持大型企業(yè)提高核心競爭力。通過推進政府投資工程組織實施方式的改革，出臺有關政策，引導推動有條件的大型設計、施工企業(yè)向開發(fā)與建造、資本運作與生產(chǎn)經(jīng)營、設計與施工相結合方向轉變;鼓勵有條件的大型企業(yè)從單一業(yè)務領域向多業(yè)務領域發(fā)展，增強綜合競爭實力。

　　促進中小建筑企業(yè)向?qū)?、特、精方向發(fā)展。通過完善市場準入制度，規(guī)范各方主體市場行為，拓寬中小建筑企業(yè)發(fā)展的市場空間。通過給予中小建筑企業(yè)相應扶持政策，提供融資、信息、政府采購優(yōu)惠、培訓等公共服務，促進中小型建筑企業(yè)向?qū)?、特、精方向發(fā)展，大力發(fā)展建筑勞務企業(yè)，積極引導建筑周轉材料、設備和機具等租賃市場發(fā)展。

　　大力發(fā)展專業(yè)工程咨詢服務。營造有利于工程咨詢服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，推進工程勘察、設計、監(jiān)理、造價和招標代理等工程咨詢服務;企業(yè)規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡化經(jīng)營，創(chuàng)新服務產(chǎn)品，提高服務品質(zhì)，為業(yè)主或委托方提供專業(yè)化增值服務。

　　加強技術進步和創(chuàng)新

　　健全建筑業(yè)技術政策體系。建立工程關鍵技術目錄，完善技術成果評價獎勵制度，總結、推廣先進技術成果，繼續(xù)加大“建筑業(yè)10項新技術”等先進適用技術的推廣力度。加快制定推進和鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新相關政策，完善相關激勵機制。

　　建立完善建筑業(yè)技術創(chuàng)新體系。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的行業(yè)技術創(chuàng)新體系。引導企業(yè)通過開展戰(zhàn)略聯(lián)盟、戰(zhàn)略合作、校企合作、技術轉讓和技術參股等方式，加大技術研發(fā)投入，加快技術改造，形成專利、專有技術、標準規(guī)范及工法的技術儲備，在工程建設中積極應用先進技術，提高工程科技含量，推進建筑業(yè)技術更新與創(chuàng)新。

　　積極推動建筑工業(yè)化。研究和推動結構件、部品、部件和門窗的標準化，豐富標準件的種類、通用性、可置換性，以標準化推動建筑工業(yè)化;提高建筑構配件的工業(yè)化制造水平，促進結構構件集成化、模塊化生產(chǎn);鼓勵建設工程制造、裝配技術發(fā)展，鼓勵有能力的企業(yè)在一些適用工程上采用制造、裝配方式，進一步提高施工機械化水平。

　　全面提高行業(yè)信息化水平。加強引導，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，重點推進建筑企業(yè)管理與核心業(yè)務信息化建設和專項信息技術的應用。建立涵蓋設計和施工全過程的信息化標準體系，加快關鍵信息化標準的編制，促進行業(yè)信息共享。

　　組織重點領域和關鍵技術的研究。重點加強對建筑節(jié)能、環(huán)保、抗震、安全監(jiān)控、既有建筑改造和智能化等關鍵技術的研究。推動重大工程、地下工程、超高層鋼結構工程和住宅工程關鍵技術的基礎研究。

　　推進建筑節(jié)能減排

　　嚴格履行節(jié)能減排責任。政府部門要認真履行建筑執(zhí)行節(jié)能標準的監(jiān)管責任，著力抓好設計、施工階段執(zhí)行節(jié)能標準的監(jiān)管和稽查。各類企業(yè)應當自覺履行節(jié)能減排社會責任，嚴格執(zhí)行國家、地方的各項節(jié)能減排標準，確保節(jié)能減排標準落實到位。

　　鼓勵采用先進的節(jié)能減排技術和材料。建立有利于建筑業(yè)低碳發(fā)展的激勵機制，鼓勵先進成熟的節(jié)能減排技術、工藝、工法和產(chǎn)品向工程建設標準、應用轉化，降低碳排放量大的建材產(chǎn)品使用，逐步提高高強度和高性能建材使用比例。推動建筑垃圾有效處理和再利用，控制建筑過程噪音和水污染，降低建筑物建造過程對環(huán)境的不良影響。開展綠色施工示范工程等節(jié)能減排技術集成項目試點，全面建立房屋建筑的綠色標識制度。