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　　工信部對(duì)鐵礦石進(jìn)口的監(jiān)管政策已修訂完畢，并移交給工信部原材料司鋼鐵處負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。這一政府力量的介入，將把糾結(jié)已久的鐵礦石談判帶向何處?

　　以中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)力量的中國(guó)鐵礦石談判已隨歷史的車輪而逝。

　　然而，既然鐵礦石進(jìn)口不可避免，鐵礦石談判就必須進(jìn)行到底。此時(shí)，中國(guó)工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)開始走上前臺(tái)。

　　工信部這一政府力量的介入，能給作為第一鐵礦石需求大國(guó)的中國(guó)帶來(lái)什么?

　　方向已初定

　　3月22日，在青島召開的一個(gè)鐵礦石會(huì)議上，剛剛卸任的工信部產(chǎn)業(yè)政策司原副司長(zhǎng)侯世國(guó)向本刊記者證實(shí)，工信部產(chǎn)業(yè)政策司已將未來(lái)中國(guó)進(jìn)口鐵礦石所涉及的品質(zhì)管理、價(jià)格談判等列入中國(guó)冶金行業(yè) “十二五”規(guī)劃中針對(duì)鋼鐵業(yè)的監(jiān)管當(dāng)中。

　　中國(guó)政府之所以下定決心將鐵礦石談判擢升至官方地位，源于對(duì)“三大礦山”通過(guò)壟斷鐵礦石價(jià)格從而損傷中國(guó)鋼鐵工業(yè)利益的不滿。

　　年報(bào)顯示，“三大礦山”2010年度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)486億美元，按照今年2月平均匯率折合成人民幣約等于3190億元。

　　其中，淡水河谷的年度凈利潤(rùn)達(dá)173億美元，創(chuàng)采礦行業(yè)的歷史新高紀(jì)錄;必和必拓2010年實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)也高達(dá)170億美元;力拓則實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)143億美元，比2009年提高了194%。 “三大礦山”的財(cái)務(wù)報(bào)告還顯示，能在2010年利潤(rùn)高企，源自鐵礦石業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)的巨額利潤(rùn)。僅2010年，淡水河谷出口中國(guó)的鐵礦石和球團(tuán)礦合計(jì)1.26億噸，占公司鐵礦石全球銷量的42.9%。這一數(shù)據(jù)令巴西淡水河谷中國(guó)區(qū)總裁Luiz Meriz也承認(rèn)，中國(guó)買家的確是淡水河谷實(shí)現(xiàn)礦石利潤(rùn)的最大貢獻(xiàn)者。

　　與之成嚴(yán)重反差的是，當(dāng)“三大礦山”賺得盆滿缽滿之際，作為“三大礦山”的“衣食父母”的中國(guó)境內(nèi)77家鋼鐵企業(yè)，在2010年僅實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)897億元。

　　據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2010年中國(guó)共進(jìn)口鐵礦石6.2億噸，同比下降1.4%，鐵礦石對(duì)外依存度也由上年的69%下降到63%左右。

　　但是進(jìn)口鐵礦石平均價(jià)格卻達(dá)到了128美元/噸，比2010年上漲了40美元/噸。為此，中國(guó)的鋼鐵企業(yè)全年進(jìn)口鐵礦石成本上漲了大約1960億元人民幣，而這顯然還不是漲價(jià)的終點(diǎn)。 侯世國(guó)等人在談及上述“三大礦山”的贏利數(shù)據(jù)時(shí)都不免沉重地談到一個(gè)事實(shí)：中國(guó)除卻像寶鋼集團(tuán)這樣的國(guó)內(nèi)大企業(yè)尚有贏利外，大多數(shù)鋼鐵企業(yè)實(shí)際上已被高企的礦石價(jià)格打劫到無(wú)利或虧損狀態(tài)中。而即使是個(gè)別贏利的大中型鋼鐵企業(yè)的銷售收入利潤(rùn)率也僅為2.91%，遠(yuǎn)低于中國(guó)工業(yè)企業(yè)的平均贏利水平6.2%。

　　據(jù)侯世國(guó)透露，目前與之相關(guān)的監(jiān)管政策已修訂完畢，并移交給工信部原材料司鋼鐵處負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。這不僅是他作為產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)的收官之作，同時(shí)也是中國(guó)官方介入鐵礦石進(jìn)口的切入點(diǎn)。