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　　工信部對鐵礦石進口的監(jiān)管政策已修訂完畢，并移交給工信部原材料司鋼鐵處負責監(jiān)督執(zhí)行。這一政府力量的介入，將把糾結(jié)已久的鐵礦石談判帶向何處?

　　以中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)力量的中國鐵礦石談判已隨歷史的車輪而逝。

　　然而，既然鐵礦石進口不可避免，鐵礦石談判就必須進行到底。此時，中國工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)開始走上前臺。

　　工信部這一政府力量的介入，能給作為第一鐵礦石需求大國的中國帶來什么?

　　方向已初定

　　3月22日，在青島召開的一個鐵礦石會議上，剛剛卸任的工信部產(chǎn)業(yè)政策司原副司長侯世國向本刊記者證實，工信部產(chǎn)業(yè)政策司已將未來中國進口鐵礦石所涉及的品質(zhì)管理、價格談判等列入中國冶金行業(yè) “十二五”規(guī)劃中針對鋼鐵業(yè)的監(jiān)管當中。

　　中國政府之所以下定決心將鐵礦石談判擢升至官方地位，源于對“三大礦山”通過壟斷鐵礦石價格從而損傷中國鋼鐵工業(yè)利益的不滿。

　　年報顯示，“三大礦山”2010年度實現(xiàn)凈利潤486億美元，按照今年2月平均匯率折合成人民幣約等于3190億元。

　　其中，淡水河谷的年度凈利潤達173億美元，創(chuàng)采礦行業(yè)的歷史新高紀錄;必和必拓2010年實現(xiàn)的凈利潤也高達170億美元;力拓則實現(xiàn)凈利潤143億美元，比2009年提高了194%。 “三大礦山”的財務(wù)報告還顯示，能在2010年利潤高企，源自鐵礦石業(yè)務(wù)貢獻的巨額利潤。僅2010年，淡水河谷出口中國的鐵礦石和球團礦合計1.26億噸，占公司鐵礦石全球銷量的42.9%。這一數(shù)據(jù)令巴西淡水河谷中國區(qū)總裁Luiz Meriz也承認，中國買家的確是淡水河谷實現(xiàn)礦石利潤的最大貢獻者。

　　與之成嚴重反差的是，當“三大礦山”賺得盆滿缽滿之際，作為“三大礦山”的“衣食父母”的中國境內(nèi)77家鋼鐵企業(yè)，在2010年僅實現(xiàn)利潤897億元。

　　據(jù)工信部統(tǒng)計，2010年中國共進口鐵礦石6.2億噸，同比下降1.4%，鐵礦石對外依存度也由上年的69%下降到63%左右。

　　但是進口鐵礦石平均價格卻達到了128美元/噸，比2010年上漲了40美元/噸。為此，中國的鋼鐵企業(yè)全年進口鐵礦石成本上漲了大約1960億元人民幣，而這顯然還不是漲價的終點。 侯世國等人在談及上述“三大礦山”的贏利數(shù)據(jù)時都不免沉重地談到一個事實：中國除卻像寶鋼集團這樣的國內(nèi)大企業(yè)尚有贏利外，大多數(shù)鋼鐵企業(yè)實際上已被高企的礦石價格打劫到無利或虧損狀態(tài)中。而即使是個別贏利的大中型鋼鐵企業(yè)的銷售收入利潤率也僅為2.91%，遠低于中國工業(yè)企業(yè)的平均贏利水平6.2%。

　　據(jù)侯世國透露，目前與之相關(guān)的監(jiān)管政策已修訂完畢，并移交給工信部原材料司鋼鐵處負責監(jiān)督執(zhí)行。這不僅是他作為產(chǎn)業(yè)政策司副司長的收官之作，同時也是中國官方介入鐵礦石進口的切入點。