一些行業(yè)尚待從金融危機(jī)影響中逐步恢復(fù)之際,國際礦業(yè)巨頭超達(dá)、力拓和必和必拓近期相繼發(fā)布驕人財報:2010年三家利潤較前一年大增33%至86%。
作為在澳大利亞擁有重要資產(chǎn)的企業(yè),礦業(yè)巨頭們給這個國家?guī)砀咴鲩L的同時,也帶來了一系列隱憂;如何處理礦業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系?如何兼顧礦業(yè)利潤和最大貿(mào)易伙伴中國的訴求?如何在礦業(yè)利益中調(diào)控黨派政治?如果澳大利亞當(dāng)局短期無法解決這三個問題,不僅會誘發(fā)政局動蕩,還可能威脅中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
“黑洞效應(yīng)”威脅澳大利亞經(jīng)濟(jì)
在一國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,如果單一產(chǎn)業(yè)過度膨脹,則可能開始吞噬過多經(jīng)濟(jì)資源,在財富分配、出口等領(lǐng)域擠壓其他產(chǎn)業(yè),形成所謂“黑洞效應(yīng)”。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,如今澳大利亞經(jīng)濟(jì)正受制于“黑洞效應(yīng)”。
墨爾本大學(xué)格拉頓研究所(G rattanInstitute)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家索爾·艾斯雷克表示,長期看來,礦業(yè)不能確保“絕大多數(shù)澳大利亞人獲得繁榮”,反而損害其他產(chǎn)業(yè)。
艾斯雷克認(rèn)為,在礦業(yè)繁榮影響下,澳元兌美元匯率上漲至30年來的高位,這將大大削弱澳大利亞農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
在勞動就業(yè)方面,礦業(yè)過快發(fā)展導(dǎo)致技術(shù)工人短缺。在澳大利亞政府收緊移民政策的情況下,預(yù)計包括礦產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的工資仍將維持高位,從而影響勞動生產(chǎn)率。
澳大利亞悉尼科技大學(xué)研究經(jīng)濟(jì)全球化問題的副教授詹姆斯·古德曼介紹,繁榮的礦業(yè)占據(jù)了大量投資和政府補貼,使得澳大利亞國內(nèi)地區(qū)間貧富差距拉大。
他指出,礦業(yè)繁榮也會使貨幣政策當(dāng)局陷入兩難。一方面,礦業(yè)高速發(fā)展可能帶來通脹壓力,央行需通過加息等緊縮政策遏制過熱風(fēng)險;另一方面,零售業(yè)和制造業(yè)卻可能因貨幣政策緊縮遭受打擊。
在礦業(yè)帶來的壓力之下,一些行業(yè)開始向外尋求出路,表現(xiàn)出明顯的保護(hù)主義傾向。近期,澳大利亞各大零售商向政府建言,要求對跨境網(wǎng)上購物的行為征稅,以保護(hù)本國零售業(yè)。
我國鋼企弱勢地位或?qū)㈤L期化
來自澳大利亞外交和貿(mào)易部的數(shù)據(jù)顯示,2009至2010財年,中國繼續(xù)成為澳大利亞最大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額達(dá)到903.3億澳元(1澳元約合1.002美元)。
中國是澳大利亞鐵礦、銅礦和鎳礦的最大出口市場。其中,出口到中國的鐵礦占澳大利亞鐵礦出口總量的71.77%。
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