然而,最大買家身份絲毫無助于改變中國在鐵礦石談判中的弱勢地位。
必和必拓消息人士向記者透露,中方鋼廠代表今年1月底在墨爾本同主要礦產(chǎn)公司進(jìn)行鐵礦石價格談判時,被迫接受基于指數(shù)的季度定價模式,但雙方在海運(yùn)費(fèi)和價格指數(shù)信息采集方面仍存在較大分歧,談判暫告一段落。就此,澳大利亞帕特森證券公司中國業(yè)務(wù)首席代表李乃明告稱,中國正處于城市化進(jìn)程中,對礦產(chǎn)品需求巨大,這是中外博弈的最大前提。有了這個前提,博弈的結(jié)果也就可想而知了?!敖窈?到10年,我估計這種局面不會發(fā)生逆轉(zhuǎn),”他說。
李乃明指出,市場供求決定了雙方不平等的關(guān)系,兩者既是伙伴又是冤家,在合作框架下將展開長期斗爭。他認(rèn)為,受美元貶值、澳元升值,以及勞動力成本上漲等因素影響,產(chǎn)自澳大利亞的礦產(chǎn)品價格短期仍將維持漲勢,這將給中國鋼企帶來沖擊。
“礦業(yè)政治”可能殃及中國
一些分析人士指出,富可敵國的礦業(yè)巨頭擁有左右澳大利亞政局的能量,不懂“礦業(yè)政治”的政治家將遭遇厄運(yùn)。這一點(diǎn)已經(jīng)在前總理陸克文身上得到應(yīng)驗(yàn)。去年年初,陸克文主導(dǎo)的資源暴利稅(R SPT )因礦產(chǎn)巨頭反對而擱淺,連同擱淺還有他的總理職務(wù)。
去年7月吉拉德政府與必和必拓、力拓以及斯特拉達(dá)公司(X strata)等礦業(yè)巨頭達(dá)成了礦產(chǎn)資源使用稅(M R R T )這一新的稅收安排。相對于先前的資源暴利稅,這項(xiàng)適用于鐵礦和煤礦的新稅收安排對礦產(chǎn)企業(yè)恩惠有加。除稅率較前者低10個百分點(diǎn)外,新稅收安排還規(guī)定礦產(chǎn)企業(yè)向州政府繳納的開采使用費(fèi)(royalties)在新的稅收框架下將通過退還等方式獲得稅收抵免,以避免聯(lián)邦和地方雙重征稅。
然而,澳大利亞國庫部16日公布的數(shù)據(jù)顯示,較之先前的資源暴利稅,預(yù)計礦產(chǎn)資源使用稅將使澳大利亞財政在10年間少收入600億澳元。這則消息使礦業(yè)稅改革議題再度升溫。
一些議員據(jù)此要求修改資源使用稅,以便從獲利豐厚的礦業(yè)征收更多稅款。然而,總理吉拉德拒絕作出任何調(diào)整。
此外,看到礦業(yè)獲取暴利,工會方面也想分一杯羹。
本周,澳大利亞工人聯(lián)合會(A WU )繼指責(zé)力拓礦業(yè)公司損害工人權(quán)益,支付的工資水平偏低后,17日開始攻擊澳大利亞貿(mào)易部長克雷格·埃默森袒護(hù)資方,無視工人權(quán)益。此舉激起總理吉拉德等政府高官的批評。
有分析人士指出,工會和礦業(yè)企業(yè)均是影響澳大利亞政壇的重要力量,一旦勞資矛盾凸顯,可能給政局增加變數(shù),政府將面臨兩難處境。在難以說服礦業(yè)企業(yè)做出讓步的情況下,澳大利亞當(dāng)局可能為照顧工會訴求拿中國商品開刀。
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