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　　重點擴大進口

　　將進口提到如此高的位置上，這在國家整體戰(zhàn)略中尚屬首次。

　　事實上，從2010年下半年開始外貿(mào)政策已有了轉(zhuǎn)向的跡象。記者注意到，近期，商務(wù)部官員在不同場合多次談到要采取一系列措施進一步擴大進口，保持對外貿(mào)易平衡發(fā)展。

　　而為進一步擴大進口，我國政府已經(jīng)采取了一系列政策措施。主要包括：降低進口關(guān)稅，2010年中國進口關(guān)稅總水平降至9.8%，并進一步降低了部分原材料以及最終消費品進口關(guān)稅，出臺了加工貿(mào)易內(nèi)銷的相關(guān)政策等。

　　不過，在2011年商務(wù)部將把更多的精力放在擴大進口上。

　　上述商務(wù)部內(nèi)部人士向本報記者透露，商務(wù)部將重點鼓勵從對華貿(mào)易逆差的國家進口，甚至考慮單邊開放市場，放松進口監(jiān)管，以及降低進口成本、簡化境內(nèi)企業(yè)的進口融資等措施。此外，2011年商務(wù)部還將支持和組織各種形式的投資貿(mào)易促進團“走出去”投資和采購。

　　對于擴大進口，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示：“我國需要進口的產(chǎn)品集中在技術(shù)和資源兩個領(lǐng)域，資源領(lǐng)域尤以大宗商品為主，如鐵礦石、原油等?！睘檫M一步提高貿(mào)易便利化水平，中國將進一步清理非關(guān)稅措施，更改和完善政策措施與通關(guān)檢驗環(huán)節(jié)，繼續(xù)簡化和放寬部分進口管理措施，減少進口環(huán)節(jié)和手續(xù)，降低進口費用和成本。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長隆國強對本報記者表示，歐美等國首先要放松對中國的技術(shù)出口管制;中國則應(yīng)進一步單邊開放市場，對最不發(fā)達經(jīng)濟體給予優(yōu)惠貿(mào)易待遇，推進區(qū)域貿(mào)易和多邊貿(mào)易自由化，從而增加進口。

　　內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一

　　值得一提的是，明年是十二五規(guī)劃的第一年，因此，明年的外貿(mào)工作既要注重當前，又要聯(lián)系長遠。

　　據(jù)了解，十二五期間，我國外貿(mào)發(fā)展方式重點是在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、技術(shù)、標準上進行轉(zhuǎn)型，力促加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型。因此，2011年商務(wù)部還將幫助外貿(mào)企業(yè)逐步進入國內(nèi)市場。

　　“相信經(jīng)過幾年時間，特別是在十二五期間，我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)會有很大的改變和提升，內(nèi)外貿(mào)市場會連成一體。我認為，未來中國的國內(nèi)市場會明顯超過日本成為世界第二大國內(nèi)市場。”商務(wù)部部長陳德銘在廣州調(diào)研外貿(mào)時曾這樣表示。

　　一些外貿(mào)界人士認為，在規(guī)模持續(xù)擴大的同時，中國的外貿(mào)隊伍也將因國際市場格局的變化和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變而發(fā)生根本性變化。

　　白明表示，中國外貿(mào)未來5年中的發(fā)展方向?qū)⒂涩F(xiàn)在的“千軍萬馬”型向“精兵強將”型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品單一、缺乏議價能力的企業(yè)逐漸被淘汰出局。

　　而隨著內(nèi)外貿(mào)市場的統(tǒng)一，未來中國外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈將進一步“拉長”，接近當前發(fā)達國家跨國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，制造業(yè)企業(yè)從自身需求出發(fā)，由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。