記者獲悉,“調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”將成為2010年外貿(mào)工作的主要基調(diào)。但在具體政策上,和以往一味重點(diǎn)鼓勵(lì)出口有所不同,將轉(zhuǎn)到促進(jìn)進(jìn)口上;其中,進(jìn)一步清理非關(guān)稅措施為大宗商品順利通關(guān),是主要措施之一。
12月15日,商務(wù)部?jī)?nèi)部人士向本報(bào)記者透露,明年在政策導(dǎo)向上,將促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易的便利化,進(jìn)一步減少進(jìn)口貿(mào)易的審批,簡(jiǎn)化進(jìn)口自動(dòng)許可登記;在促進(jìn)國(guó)內(nèi)的擴(kuò)大開(kāi)放上,商務(wù)部將繼續(xù)推進(jìn)降低各類關(guān)稅和非關(guān)稅,開(kāi)放制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。此外,要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè),促進(jìn)行業(yè)支持政策的出臺(tái),例如節(jié)能環(huán)保、高新技術(shù)行業(yè),促進(jìn)中國(guó)企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和服務(wù)業(yè)發(fā)展。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長(zhǎng)、原商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)表示,我國(guó)以前對(duì)進(jìn)口的研究不夠,國(guó)家大的貿(mào)易政策都沒(méi)有考慮到進(jìn)口,只是一味地鼓勵(lì)出口,這方面需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)變。
而在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,有關(guān)外貿(mào)工作的表述也有變化,會(huì)議提出“堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重、吸收外資和對(duì)外投資并重,努力拓寬國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作途徑,不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平”。
出口高增長(zhǎng)難持續(xù)
今年我國(guó)出口形勢(shì)明顯好于市場(chǎng)預(yù)期。
數(shù)據(jù)顯示,1至11月,我國(guó)進(jìn)出口總值26772.8億美元,同比增長(zhǎng)36.3%。其中出口14238.5億美元,增長(zhǎng)33%;進(jìn)口12534.3億美元,增長(zhǎng)40.3%;貿(mào)易順差為1704.2億美元。
實(shí)際上,商務(wù)部在去年底原本估計(jì)今年全年的進(jìn)出口增速會(huì)在8%—10%,然而從1—11月份的外貿(mào)數(shù)據(jù)來(lái)看,出口實(shí)際的恢復(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這一預(yù)期。
“預(yù)計(jì)今年出口增速將在28%—30%之間。”有外貿(mào)系統(tǒng)人士分析,在廣交會(huì)上調(diào)研座談時(shí),商務(wù)部已經(jīng)將2010年全年出口增速預(yù)估數(shù)上調(diào)至25%左右。
但這樣的增長(zhǎng)速度可能難以為繼。
此前,多個(gè)重點(diǎn)外貿(mào)省市均預(yù)測(cè)2011年上半年外需增長(zhǎng)將明顯放緩,難以重現(xiàn)今年的快速增長(zhǎng)之勢(shì)。
2010年秋季廣交會(huì)的信息表明,出口訂單并不強(qiáng)盛,而且多是短單。有悲觀者甚至估計(jì)2011年出口有可能是負(fù)增長(zhǎng)?!凹幢悴皇秦?fù)增長(zhǎng),增速也很有限?!蔽航▏?guó)對(duì)記者表示,“明年中國(guó)外貿(mào)出口總體看來(lái)是不樂(lè)觀的,預(yù)計(jì)會(huì)下降10到15個(gè)百分點(diǎn)?!?/P>
上述商務(wù)部?jī)?nèi)部人士表示,從2012年開(kāi)始,中國(guó)的外貿(mào)將更偏重調(diào)結(jié)構(gòu),預(yù)計(jì)外貿(mào)增速目標(biāo)也會(huì)因此有所調(diào)低。
商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)也給出了相同的判斷。他估計(jì),2011年出口增長(zhǎng)區(qū)間大致在15%—16%,進(jìn)口增長(zhǎng)略高于出口,增長(zhǎng)區(qū)間鎖定在17%—18%。
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