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　　未來融資渠道應(yīng)多樣化

　　對于監(jiān)管機構(gòu)對平臺貸款的高度重視和未雨綢繆，專家表示，其實，地方政府融資平臺的風(fēng)險現(xiàn)在還沒有真正實現(xiàn)，只有等到這些項目全部建成并投入使用，那時候才能清楚他們是否能還得上銀行貸款。

　　地方政府的這些貸款大多數(shù)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其本身不會有很高的投資回報率。這一點地方政府心里非常清楚，但他們仰仗的是這些基礎(chǔ)設(shè)施建成后當(dāng)?shù)氐耐恋厣挡⒁源双@取高額回報，這也是銀行之所以敢借給他們巨量貸款的底氣所在。但是如果土地財政的游戲無法繼續(xù)或者貸款成本超出地方政府的承受極限，那么，擊鼓傳花的最后一棒必將落在銀行的手里，而地方政府將成為那些不良貸款的最大欠債者。

　　正是基于此種擔(dān)憂，商業(yè)銀行對平臺貸款中存在的風(fēng)險隱患進(jìn)行了封堵，甚至退出。但是業(yè)內(nèi)人士說，對平臺公司的管理需要疏堵結(jié)合。

　　該人士指出，在商業(yè)銀行對平臺貸款進(jìn)行清理規(guī)范的同時，應(yīng)該進(jìn)一步充實政府平臺的資本金，降低負(fù)債率。通過各種辦法，增強政府平臺可持續(xù)融資能力。同時，政府平臺的經(jīng)營管理也需要進(jìn)一步的加強，要有充足的現(xiàn)金流，管理制度必須跟上去。

　　根據(jù)實際調(diào)研的情況，接近監(jiān)管層的人士表示，對于確實有些償付能力較弱、資產(chǎn)負(fù)債率較高、自有資本金比較低的公司，要么增加資本金，要么適當(dāng)縮減負(fù)債，或者抓緊續(xù)辦并落實擔(dān)保抵押手續(xù)。

　　“政府融資平臺的融資來源過度集中于銀行貸款，未來的融資渠道應(yīng)更加多樣化，來自銀行系統(tǒng)的融資額應(yīng)與其他渠道的融資額持平。”該人士建議，若平臺集團下面有上市公司，可以考慮多利用資本市場，進(jìn)行定向增發(fā)或者配股;或以平臺下面的公司作為主體，在中央給定指標(biāo)范圍之內(nèi)發(fā)行公司債或企業(yè)債，把融資平臺的風(fēng)險降到最低。

　　此外，有專家稱，如要完善地方政府投資項目的投融資體制，應(yīng)該從償貸能力的評估監(jiān)測制度、政府負(fù)債投資項目的監(jiān)督機制等著手，形成更為完善的政府負(fù)債管理體系，以規(guī)范地方政府融資平臺，支持經(jīng)濟的發(fā)展。