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　　多種手段促進新能源發(fā)展

　　除了價格支持和數(shù)量要求這兩種主要方式外，歐盟國家還通過稅收減免和貸款優(yōu)惠，甚至是直接的現(xiàn)金補助等財政手段促進新能源產業(yè)的發(fā)展。

　　由于各國政策不同，手段各異，因此很難統(tǒng)計歐盟各國為促進新能源產業(yè)發(fā)展所提供的補貼總額。隨著新能源產業(yè)的發(fā)展壯大，歐盟內部也發(fā)出了統(tǒng)一補貼政策的呼聲。歐洲工商業(yè)聯(lián)合會資深顧問弗爾克·弗朗茨指出，各國不同的補貼政策妨礙了歐盟能源市場上的公平競爭，不利于資源優(yōu)化配置，從長期來看，歐盟應當統(tǒng)一對新能源產業(yè)的補貼。

　　雖然歐盟沒有統(tǒng)一的補貼手段，但近年來通過加大科研投入間接扶持新能源產業(yè)的發(fā)展。去年10月，歐盟委員會建議歐盟在未來10年內增加500億歐元專門用于低碳技術研發(fā)。歐盟委員會還聯(lián)合企業(yè)界和研究人員制定了歐盟發(fā)展低碳技術的“路線圖”，把風能、太陽能、生物能源、碳捕獲與儲存、電網和核裂變確立為6個最具發(fā)展?jié)摿Φ年P鍵領域。

　　行業(yè)補貼引發(fā)爭議

　　得益于歐盟及成員國的政策扶持，不少歐洲企業(yè)在風能、生物能等新能源領域掌握著前沿技術，成為行業(yè)的佼佼者。但是，歐盟及其成員國的一些補貼做法也遭到了質疑，被認為妨礙了市場競爭，存在違反世界貿易組織規(guī)則的嫌疑。

　　歐洲國際政治經濟研究中心主任弗雷德里克·埃里克松曾對歐盟的生物燃料補貼進行了系統(tǒng)性研究。他認為，歐盟的生物燃料生產接受著高額補貼，每年的補貼額高達40億歐元。通過設置高額關稅，抬高技術門檻，對生物燃料的生產過程規(guī)定嚴格的環(huán)保標準，將他國生物燃料及生產原料拒之門外，歐盟實質上是在推行“綠色保護主義”。

　　在生物燃料問題上，歐盟還與美國產生了貿易摩擦，并于去年7月決定對美國出口到歐盟的生物柴油征收為期5年的反傾銷和反補貼關稅。圍繞新能源產業(yè)發(fā)展，各大經濟體間的爭奪正趨于激烈。