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　　高端裝備制造業(yè)成關鍵突破口

　　主持人：我國裝備制造業(yè)的發(fā)展現狀如何?

　　陸燕蓀：經過多年的努力，我國在裝備制造業(yè)的一些重要領域，產品產量和技術水平、關鍵技術的掌握和創(chuàng)新、產業(yè)集中度、裝備水平、管理水平、國際競爭力都獲得了長足進步。特別是在我國經濟建設高速發(fā)展的背景下，依托國家重點工程，我國裝備制造業(yè)取得了較大的成績，高端裝備制造業(yè)已初具規(guī)模。

　　當然，我們在看到成績的同時，也必須清醒地認識到前進道路上的問題，在一些領域里，關鍵產品和技術過分依賴國外的現象仍然存在。例如，發(fā)電設備中的燃氣輪機與高水頭的抽水蓄能機組不但設計依靠國外，某些部件也依賴進口。

　　之所以造成這樣的局面是因為我國高端裝備制造業(yè)技術大多來自國外，引進消化吸收再創(chuàng)新需要一段相當長的時間;加上制造業(yè)全球化發(fā)展戰(zhàn)略的變化，發(fā)達國家產業(yè)轉移是有限度的，核心技術不轉讓，而是以跨國公司作為載體進入中國市場，增加了中國培育高端裝備制造業(yè)的難度。

　　主持人：新能源裝備制造方面的情況怎樣?

　　石定寰：在相關政策的大力支持下，新能源裝備制造的國產化程度較高。以風電設備為例，近年來在引進消化和自主創(chuàng)新基礎上，從幾百千瓦到兩三兆瓦，包括3兆瓦以上的海上風電設備等都實現了國產化。然而，目前國產設備的無故障率、效能等與國外先進水平相比還有很大差距。在核心控制系統(tǒng)方面，核心軟件仍然掌握在國外公司手中，這是目前我國裝備制造業(yè)發(fā)展一個比較薄弱的環(huán)節(jié)。

　　太陽能光伏發(fā)電方面，我國太陽能光伏發(fā)電設備已經達到國際水準。目前該產業(yè)存在的主要問題是核心裝備依賴進口，我國光伏電站的核心設備大多來自歐洲、美國、日本和韓國。這就給我國裝備制造業(yè)，特別是高端裝備制造業(yè)提出了新任務。可以說，裝備的國產化、技術水平將決定我國光伏產業(yè)的發(fā)展前景。

　　因此，只有大力培育和發(fā)展我國的裝備制造業(yè)，才能推動可再生能源形成一個大的新興產業(yè)，逐步取代目前占據主流地位的化石能源。要實現這一目的，目前還有很多措施需要完善，如政策導向問題，包括對目前一些與可再生能源相關的新興產業(yè)，在其發(fā)展初期給予必要的扶持，比如價格補貼等措施。

　　主持人：我國發(fā)展裝備制造業(yè)亟待解決哪些問題?

　　陸燕蓀：我國發(fā)展裝備制造業(yè)，需要著重解決以下幾個問題：一是過渡依賴要素投入，經濟效率不高。依賴資源和資金的大規(guī)模投入的粗放發(fā)展方式是導致我國裝備制造業(yè)部分領域產能過剩的主要原因，由此引發(fā)的惡性競爭擾亂市場秩序、嚴重阻礙高端市場發(fā)展。此外，要素大量投入也導致區(qū)域產業(yè)結構趨同化，部分地方政府盲目追求地區(qū)生產總值和地方財政增長，加劇區(qū)域內重復投資和環(huán)境惡化。

　　二是大企業(yè)集團不強，又缺乏專、特、精的小巨人企業(yè)為之配套。我國裝備制造業(yè)的大企業(yè)集團普遍存在制造能力強、研發(fā)能力弱，依賴引進技術多、自主知識產權的技術少，生產產值高、工業(yè)增加值低，單機制造能力強、系統(tǒng)集成能力弱等問題，必須通過完善裝備制造業(yè)產業(yè)鏈，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系來解決大企業(yè)集團競爭力不強的問題。

　　三是技術創(chuàng)新體系亟待完善。建立完善的技術創(chuàng)新體系是我國裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。裝備制造業(yè)的技術創(chuàng)新體系構成主要包括四個階段：基礎研究、共性技術研究、產品開發(fā)、產業(yè)化以及形成產業(yè)鏈。這一構造表明基礎共性技術是不可缺少的，但由于各種原因，我國科研院所在基礎共性技術研究方面的重要基礎性作用沒有完全發(fā)揮出來，明顯不利于整體創(chuàng)新。目前，利用轉制科研院所重建基礎共性技術研究的公共服務平臺刻不容緩，否則會影響我國建立創(chuàng)新型國家的整個戰(zhàn)略進程。

　　實踐證明，通過市場交易得來的技術只能是入門技術，核心技術是買不來的。我國只有提高自主創(chuàng)新能力，苦干若干年，才能真正成為世界工業(yè)強國。當前，培育高端裝備制造業(yè)已成為我國裝備制造業(yè)由大到強轉變的關鍵突破口。