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　　去年下半年率先復蘇的工程機械行業(yè)，由于今年政策利好，市場紅火，上市公司半年報業(yè)績呈井噴之勢，受到業(yè)內外人士極大關注。

　　上半年工程機械行業(yè)總產值2145億元，同比增長60%，實現(xiàn)出口交貨值83億，同比增長49%，列機械行業(yè)首位。六大工程機械上市公司上半年營收同比平均增幅達到255%。因此，資本市場出現(xiàn)罕見的統(tǒng)一唱多該行業(yè)，但是，該行業(yè)在未來會面臨所得稅以及退稅政策變化的影響，而且產能過剩、市場份額過于集中在龍頭企業(yè)以及自主知識產權的核心技術不多都是工程機械行業(yè)繞不開的難題。

　　三大措施保復蘇

　　工程機械是為城鄉(xiāng)建設、鐵路、電力等各項基本建設工程施工服務的機械;凡是土方工程、石方工程、混凝土工程及各種建筑安裝工程在綜合機械化施工中，所必須的作業(yè)機械設備，統(tǒng)稱為工程機械。

　　一直以來，我國工程機械工業(yè)發(fā)展靠四種力量推動：第一種是國家基礎設施建設投資每年以30%以上的增速發(fā)展，有力拉動內需;第二種是倉儲物流裝卸等行業(yè)的高速發(fā)展一直支撐著工業(yè)搬運車輛和移動式汽車起重機等產品市場發(fā)展，產品銷售額每年以30%以上增速發(fā)展;第三種是房地產業(yè)的高速增長對工程機械的需求;第四種是機械產品出口每年以70%左右的增速發(fā)展。近幾年來，我國工程機械行業(yè)總規(guī)模得到高速發(fā)展，其中房地產推動力度占比接近50%。

　　去年第四季度以來，全國房地產開始下滑，工程機械中的液壓挖掘機、混凝土機械、建筑裝修、電梯等產品遭到了冷遇。而之前的2008年9月開始，國際金融危機影響，出口訂單急劇減少，出口市場已受到明顯沖擊。中聯(lián)重科[11.48 -0.26%]執(zhí)行總裁張建國表示，預計今后2~3年內中國工程機械出口仍將受到制約，靠出口拉動獲得增長的難度越來越大。支撐市場的這條腿，還有另外一條腿房地產受到傷害程度最嚴重。

　　在這種情況下，政府出臺了三大措施，分別是加大基礎建設投資;施行適度寬松的貨幣政策;調整出口退稅率。特別是鐵路等交通建設投資和4萬億基礎建設投資，直接使2009年、2010年的工程機械采購額每年增加約500億元~600億元，占2008年工程機械銷售額3000億元的16%~20%。東方證券機械行業(yè)分析師周鳳舞認為今年上半年行業(yè)的旺銷就是四萬億投資拉動滯后效應的結果，區(qū)域經濟振興和重點工程都是行業(yè)需求的重要支撐，而出口恢復將是 2010 全年的突出亮點。

　　深層問題猶在

　　火熱的市場下，各券商分析師對工程機械行業(yè)大為看好，甚至預期全年銷售額可以沖擊5000億。根據中國工程機械行業(yè)數(shù)據，上半年同比分別增長98%、65%、86%的挖掘機、裝載機、推土機銷量，與2008年同期相比，僅為80%、10%、30%，工業(yè)總產值從2006年到2008年的2000億，增長率穩(wěn)步在40%左右，工程機械行業(yè)只能說是在強有力的政策投資支持下，開始逐步恢復。

　　工程機械行業(yè)運行中除了目前對國家政策強烈依賴外，還存在不少核心問題，各子行業(yè)發(fā)展不平衡，產能集中在幾大主導企業(yè);產能過剩，惡性競爭加劇;技術水平落后，關鍵零部件配件發(fā)展落后與整機;國際市場需求恢復尚需時日等。

　　在投資政策相對清晰的情況下，新企業(yè)所得稅法，出口退稅都會對工程機械行業(yè)造成顯著影響，2009年底新所得稅法已實施2年，而在3年后行業(yè)內大部分公司的法定稅率將從15%提高到25%;從實行出口產品退稅政策的25年中，出口退稅稅率分別在1996年、2003年和2007年三次大范圍下調，之后又都很快進行了回調。機械工業(yè)信息研究院研究員王繼先表示，稅率的變動會干擾企業(yè)的經營預期，因為產品的價格和經營的盈虧核算都不能確定，現(xiàn)在由于頻繁的調整，企業(yè)甚至習慣于把退稅當成利潤來享受。

　　我國工程機械產品可靠性缺乏競爭力，自主知識產權的核心技術不多，基本采用“引進—測繪—制圖—裝配—改進—成型”的克隆模式，這個過程將國外百年發(fā)展進程濃縮至30年，甚至10年之內，“中國制造”迅速崛起背后卻分外單薄。正如興業(yè)證券分析師吳華指出，產業(yè)轉型不只是概念，制約工程機械行業(yè)的長期高速發(fā)展的因素已經逐步從投資拉動向先進制造轉移。出路只有兩個，繼續(xù)山寨在知識產權糾紛中將市場份額做到極致;超越山寨，提升自己技術實力和國際聲譽。

　　雖然有中聯(lián)重科這樣的先行者，通過海外收購意大利CIFA后，使其技術處于混凝土行業(yè)領先地位，并將產品成本降低60%~70%，但相似者寥寥無幾，加之近兩年裝載機和挖掘機兩大主導產品產能過程，產品同質化嚴重，各種“變形”的價格促銷戰(zhàn)層出不窮，市場供求失衡，另外國際巨頭開始積極拓展中國市場的現(xiàn)象，國內企業(yè)研發(fā)動力嚴重不足。