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　　對(duì)羅冰生這個(gè)名字公眾并不陌生，作為中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，他一直都是各大媒體追逐的焦點(diǎn)。因?yàn)榘殡S著鋼鐵行業(yè)的迅猛發(fā)展這位鋼鐵行業(yè)德高望重的前輩，總是被放在輿論的風(fēng)口浪尖。

　　可能很少人知道，羅冰生在鋼鐵第一線，已經(jīng)工作了40年。早在1958年“全民大煉鋼”的時(shí)候，他第一次接觸到鋼鐵，就對(duì)這個(gè)行業(yè)產(chǎn)生了濃厚的興趣。1963年大學(xué)畢業(yè)后，從首鋼生產(chǎn)煉鋼廠宣傳科任干事開始做起，一直到擔(dān)任首鋼總公司黨委書記、董事長(zhǎng)……

　　在接受專訪時(shí)，他告訴記者，和管理一個(gè)企業(yè)需要“關(guān)注實(shí)戰(zhàn)”不同的是，7年的協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)工作令他的視野更寬，不單單是一個(gè)企業(yè)，他把更多思考投向了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。他最喜歡的一句話是：在鋼鐵發(fā)展當(dāng)中進(jìn)行拼搏、奮斗，來(lái)實(shí)現(xiàn)你的目標(biāo)。

　　兼并重組首要解決“組織”問題

　　抑制產(chǎn)能過剩、提高產(chǎn)業(yè)集中度是《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的核心內(nèi)容之一，但從實(shí)施一年來(lái)的情況看，效果并不盡如人意。一方面，產(chǎn)能過剩仍然存在，且行業(yè)出現(xiàn)增產(chǎn)減收現(xiàn)象。來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)方面的數(shù)據(jù)顯示，2009年，中鋼協(xié)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的大中型鋼鐵企業(yè)全年鋼產(chǎn)量較上一年增長(zhǎng)11 .27%;但實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值卻同比下降12.75%，實(shí)現(xiàn)銷售收入同比下降10.10%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降31.43%。另一方面，行業(yè)集中度仍然不夠。2009年河北鋼鐵、寶鋼、武鋼、鞍本、沙鋼五大鋼鐵集團(tuán)合計(jì)產(chǎn)鋼1.65億噸，僅占同期全國(guó)產(chǎn)量的29%，這與《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的“國(guó)內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國(guó)的比例達(dá)到45%以上”的目標(biāo)差距尚遠(yuǎn)。

　　羅冰生認(rèn)為，兼并重組是鋼鐵行業(yè)面臨的一道檻，產(chǎn)業(yè)集中度太低依然是中國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨的重要問題。

　　“推進(jìn)兼并重組首先要解決的是組織調(diào)整問題。”這是羅冰生強(qiáng)調(diào)的第一句話。在他看來(lái)，河北鋼鐵集團(tuán)之所以整合頗見成效，很重要的原因，就是組建了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，才保證了重組工作的順利推進(jìn)。羅冰生表示，在組織問題之后，第二步需要提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力。這是為了提高我們工藝和裝備水平，并通過先進(jìn)的管理來(lái)提高和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“ 我 認(rèn) 為從當(dāng)前鋼鐵工業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，兼并重組的目的是在于做強(qiáng)而不是做大?！绷_冰生說(shuō)，他告訴記者這樣一句話：聯(lián)合重組如果不是為了做強(qiáng)而是為了做大，就等于是把一些小問題、小矛盾集中在一起，而這樣做大的唯一后果，只能把一個(gè)小的矛盾變成大的矛盾，而這正是目前企業(yè)聯(lián)合重組的過程中值得注意的問題。

　　“要做強(qiáng)，核心問題是生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合?！绷_冰生告訴記者，生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)方面是在大范圍內(nèi)要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，充分發(fā)揮先進(jìn)生產(chǎn)力的作用，而通過擴(kuò)大兼并重組企業(yè)范圍就意味著我們調(diào)整的余地更大。第二個(gè)就是通過生產(chǎn)的優(yōu)化配置，來(lái)充分發(fā)揮協(xié)同的效益的最大規(guī)模。企業(yè)兼并重組后，可以把若干生產(chǎn)設(shè)備放在一塊，并能夠最大的發(fā)揮各個(gè)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，效率就大幅度提高了。

　　“像采購(gòu)來(lái)說(shuō)，一個(gè)企業(yè)采購(gòu)一千萬(wàn)噸是一個(gè)班子，采購(gòu)一億噸的，也是一個(gè)班子。調(diào)節(jié)能力和余地就大的多?！绷_冰生認(rèn)為，同樣在人員的管理上，如果把大量的人員組織起來(lái)，就可以合并，也可以把優(yōu)秀的人員集中到一塊管理。也就是說(shuō)，對(duì)生產(chǎn)要素要進(jìn)行優(yōu)化組合，充分發(fā)揮優(yōu)化組合的，最大限度的提高生產(chǎn)效率的作用。

　　“另一方面，從全球來(lái)看，我們搞兼并重組的目的，就是要組建有世界競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。當(dāng)然也包括了淘汰落后產(chǎn)能，大型企業(yè)集團(tuán)的管理、資金、人才、裝備、技術(shù)，各種各樣的優(yōu)勢(shì)，只有大范圍的聯(lián)合重組，才能實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)?！绷_冰生說(shuō)。

　　面對(duì)記者提出類似“拉郎配”、“國(guó)進(jìn)民退”等聯(lián)合重組的過程中暴露出的弊端。羅冰生坦率地表示，由于我們現(xiàn)在的鋼鐵企業(yè)的管理，是分為五級(jí)：中央、省市、地區(qū)、縣一級(jí)的市管、鎮(zhèn)一級(jí)的縣管，這種行政體制的分層管理，加上實(shí)行分稅制，導(dǎo)致每個(gè)地方都想把自己地方的蛋糕做大，根本上影響了淘汰落后和跨區(qū)域的兼并重組的進(jìn)程。

　　羅冰生建議，國(guó)家對(duì)鋼鐵行業(yè)應(yīng)該有一個(gè)總體規(guī)劃，并有配套的實(shí)施辦法和責(zé)任制。首先要解決歷史遺留下來(lái)的各種問題，特別是對(duì)于我們老的鋼鐵企業(yè)，職工安置就是一個(gè)大問題;第二、對(duì)于跨區(qū)域的兼并重組，國(guó)家還應(yīng)該出臺(tái)有關(guān)扶持政策，特別是要有政策來(lái)平衡地方政府之間的利益。第三，兼并重組不應(yīng)該單純是擴(kuò)大產(chǎn)能，而應(yīng)該利用現(xiàn)有的特大鋼鐵集 團(tuán) ， 發(fā) 揮 他們的綜合優(yōu)勢(shì)，來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)。強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)大范圍的、跨省市的、跨所有制的聯(lián)合重組，跟這個(gè)是相配套的。要把這些用先進(jìn)帶后進(jìn)的辦法，把所有的企業(yè)都拉到先進(jìn)的工藝裝備技術(shù)水平上。

　　他特別指出，對(duì)于兼并重組的企業(yè)應(yīng)該要進(jìn)行考核來(lái)完善我們的責(zé)任制。這樣在兼并聯(lián)合重組中可能出現(xiàn)的弊端，就可以及早的制止。