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　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院22日在北京發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書：中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2010)》。藍(lán)皮書指出，我國(guó)工業(yè)制成品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一路走強(qiáng)，初級(jí)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步弱化，正處于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)型期，面臨競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)斷檔風(fēng)險(xiǎn)。

　　藍(lán)皮書指出，“十一五”前三年，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體趨于上升，分類型看，工業(yè)制成品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一路走強(qiáng)，初級(jí)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力則呈現(xiàn)逐步弱化的趨勢(shì)。2008年前10個(gè)月，中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上所占份額開始下降，退居為第2位，表明中國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入2008年就已經(jīng)開始下降。

　　在分析原因時(shí)，藍(lán)皮書指出，國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之所以出現(xiàn)下降，一個(gè)重要原因是中國(guó)政府當(dāng)時(shí)集中出臺(tái)了一系列可導(dǎo)致企業(yè)成本增加的政策措施，不少企業(yè)因綜合性成本上漲而關(guān)閉、停產(chǎn)或收縮業(yè)務(wù)。如能源、原材料成本的上升幅度平均在20%以上。金融危機(jī)爆發(fā)后，由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施了一系列提升其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的政策措施，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)了下降的苗頭。2010年3月，中國(guó)26年來首次出現(xiàn)了貿(mào)易逆差。這種格局雖然可以減輕中國(guó)平衡國(guó)際貿(mào)易的壓力，但同時(shí)也表明，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際上下降了，對(duì)這個(gè)苗頭應(yīng)引起高度重視。

　　同時(shí)，藍(lán)皮書也指出，我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)型期，如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)，將面臨產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)斷檔的風(fēng)險(xiǎn)，一些有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在其他發(fā)展中國(guó)家的沖擊下會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，新的具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)一時(shí)難以形成，在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上形成一個(gè)“真空期”。我國(guó)的一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)這種苗頭。如何有效化解這些地區(qū)業(yè)已顯現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)斷檔風(fēng)險(xiǎn)，防止由局部斷檔演化成全局性斷檔，是中國(guó)未來一個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升面臨的一項(xiàng)最艱巨的任務(wù)。

　　為此，藍(lán)皮書建議，增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變要優(yōu)化節(jié)奏和路徑，操之過急，會(huì)適得其反;要加大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)，防止傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下滑，避免競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型病。其次，要加大對(duì)未來關(guān)鍵性引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，選擇一批在未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、引導(dǎo)，尤其要加大新能源產(chǎn)業(yè)的投入和扶持力度，大力推進(jìn)未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)技術(shù)的發(fā)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)。最后，要優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)引進(jìn)和高新技術(shù)產(chǎn)品的引進(jìn)力度。