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　　廣東某市的4條水泥熟料生產(chǎn)線正在左右為難。隨著實體經(jīng)濟逐步回暖，該水泥項目4條日產(chǎn)5000噸水泥的生產(chǎn)線，已有兩條在去年年底投產(chǎn)，而尚未投產(chǎn)的兩條生產(chǎn)線，則迎面趕上了國家嚴(yán)控高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的新一輪調(diào)控。

　　4月28日，國務(wù)院常務(wù)會議指出，“去年三季度以來，高耗能、高排放行業(yè)快速增長，一些淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，能耗強度下降趨勢減緩甚至由降轉(zhuǎn)升，節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻。”

　　為此，國務(wù)院常務(wù)會議部署，要嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長，不再審批、核準(zhǔn)、備案擴大產(chǎn)能項目，未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項目一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。

　　“現(xiàn)在國家都沒有批準(zhǔn)的項目，要投產(chǎn)都是違法的?！?月29日，中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠，對記者談起目前水泥行業(yè)投資亂象時說。

　　去年9月，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，其中提出2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設(shè)，并進(jìn)行一次認(rèn)真清理，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目嚴(yán)禁開工建設(shè)?

　　不過，隨著經(jīng)濟節(jié)節(jié)走高，各地水泥、鋼鐵等高耗能工業(yè)項目的投資并未就此剎住。

　　工信部相關(guān)人士指出，由于地方出現(xiàn)盲目投資、重復(fù)建設(shè)，去年有關(guān)高耗能行業(yè)投資的審批權(quán)已經(jīng)上收國家發(fā)改委，但是實際地方的投資仍在加快，因此，不排除必要時國家采取更加嚴(yán)厲的措施，甚至抓一個違規(guī)的典型案例?！安徊扇⌒姓胧胤酵顿Y剎不住?！鄙鲜鋈耸空f。

　　此前，在2004年、2006年，江蘇鐵本鋼鐵、內(nèi)蒙古新豐電廠分別因在國家遏制投資過快增長的調(diào)控中頂風(fēng)投產(chǎn)，先后被查處。