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　　每聞

　　亞洲一些國家在中國上海簽署了一項建設(shè)亞洲公路網(wǎng)的協(xié)定，這條公路將像古代的絲綢之路那樣，把亞洲和歐洲大陸連接起來。但是分析人士對這個公路網(wǎng)的作用卻持有截然不同的看法。

　　日前在上海召開的聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會第六十屆年會上，23個亞洲國家簽署了一項“亞洲公路網(wǎng)政府間協(xié)定”。

　　聯(lián)合國的一位官員說，這條公路將對地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合做出巨大貢獻(xiàn)。聯(lián)合國秘書長安南也為這一協(xié)定的簽訂發(fā)來賀詞。他在賀詞中說，從東京到德黑蘭，從新加坡到撒馬爾罕，這條公路現(xiàn)在要跨越32個國家，長度超過14萬公里。安南說，在建成之后，亞洲公路網(wǎng)將會使人員、車輛和貨物過境較為容易，也會為內(nèi)陸國家?guī)砥惹行枰慕?jīng)濟(jì)利益。

　　中國交通部部長張春賢代表中國政府在這個協(xié)定上簽了字。他說，也許亞洲公路網(wǎng)目前還沒有被相關(guān)國家和世界其他地區(qū)的人們所熟悉，但當(dāng)人們越來越頻繁地看到“AH”標(biāo)志的亞洲公路從家門口經(jīng)過，看到一輛輛來自中亞、南亞的汽車駛向東北亞，來自東南亞的貨物發(fā)往遙遠(yuǎn)的伊斯坦布爾和圣彼得堡，偏僻內(nèi)陸國家可以直通鄰國出?？?，就會切身體會到亞洲公路網(wǎng)的作用和意義。

　　對地區(qū)發(fā)展有益 但政府必須采取行動

　　華盛頓智囊機(jī)構(gòu)卡托研究所貿(mào)易政策研究中心副主任格里斯沃爾德也認(rèn)為，亞洲公路網(wǎng)對發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是有益的。

　　格里斯沃爾德說：“許多國家都是由于交通基礎(chǔ)設(shè)施較差而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。盡管他們會在降低關(guān)稅方面取得進(jìn)展，但是如果你不能以很高的效率通過公路、空中和鐵路來運輸貨物的話，實際上這就相當(dāng)于一種貿(mào)易壁壘。我想，從某種程度上講，這項協(xié)定的簽訂將鼓勵更多的人員和貨物在亞洲流動?！?/P>

　　然而，格里斯沃爾德說，由于這項協(xié)定是在聯(lián)合國機(jī)構(gòu)亞太經(jīng)社會的會議上簽訂的，因此它恐怕只具有象征性意義。他說，實際行動必須由各國政府做出。政府要么進(jìn)行撥款，要么創(chuàng)造條件，使公路、橋梁和鐵軌能夠不斷更新。

　　有人質(zhì)疑協(xié)定實質(zhì)意義 有人建議妥善處理與當(dāng)?shù)厝嗣?/P>

　　然而，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究所訪問學(xué)者杜加里克則說，亞洲公路網(wǎng)協(xié)定的簽訂并沒有多少實質(zhì)上的意義。他說，問題在于這項工程在經(jīng)濟(jì)上是否能夠盈利，或者說這是否只是一些國家政府的政治意愿。

　　杜加里克說：“任何人都能簽署一項協(xié)定。考慮到伊朗的地理位置以及與伊朗的關(guān)系，沒有哪個國家愿意修一條通往德黑蘭的公路。要知道，你如何能修建一條通往德黑蘭的公路?是經(jīng)過阿富汗呢?還是經(jīng)過中亞國家?我的意思是說這是不可能的。”

　　事實上，亞洲公路網(wǎng)中的大多數(shù)公路已經(jīng)建成?？墒牵S多公路需要大量的改進(jìn)，以便在2010年亞洲公路網(wǎng)的預(yù)定完成期限到來之前滿足國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　中國已經(jīng)有7000英里長的公路被納入亞洲公路網(wǎng)。此外，中國還計劃為這個公路網(wǎng)再修將近10000英里的公路。

　　然而，《華爾街日報》日前在一篇題為“絲綢之路工程使少數(shù)民族感到憂慮”的文章中指出，盡管中國正在沿著古代的絲綢之路加快現(xiàn)代化步伐，但是，這一發(fā)展的同時也正在加深占中國人口多數(shù)的漢族人和新疆維吾爾族人之間的文化與經(jīng)濟(jì)裂痕。

　　格里斯沃爾德說，中國政府在處理這個問題上一定要仔細(xì)考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。他說，顯然用民主的方式處理這個問題要好得多。不過，格里斯沃爾德說，政府也不能為了照顧少數(shù)人的利益而犧牲國家的利益，但在具體做法上一定要妥善才行，特別是要注意給受損失的人們提供合理的賠償。