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　　鄭州人說，鄭州城市發(fā)展的“黃金時代”就要到來。

　　機遇，似乎不期而至，卻又順理成章。

　　翻開中國版圖，新一輪大發(fā)展的浪潮澎湃涌動，沿海在崛起，西部在發(fā)力，遼闊的中部，群雄正逐鹿。在“中部崛起”中，誰將承當?shù)谝惶蓐牐薪佑蓶|向西的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，率先隆起新的戰(zhàn)略高地?

　　河南亮出了自己的旗幟。

　　“加快以鄭州為中心的中原城市群發(fā)展，使之成為實現(xiàn)中原崛起的龍頭，成為在全國具有獨特優(yōu)勢和重要影響的經(jīng)濟隆起帶?！边@是河南省委、省政府的戰(zhàn)略選擇。

　　而建設(shè)大鄭州都市圈，使其成為我國區(qū)域性中心城市和中原城市群的核心，則是構(gòu)筑中原城市群經(jīng)濟隆起帶的首要任務(wù)。

　　這是鄭州城市發(fā)展的機遇，但絕不僅僅是鄭州人的機遇。

　　鄭州，人稱“中國的十字路口”。半個多世紀的發(fā)展積累，尤其是近年我省“建設(shè)大鄭州”戰(zhàn)略的持續(xù)推進，使得鄭州的經(jīng)濟社會發(fā)展已躍上一個新的水平。鄭州，已具備成為全國重要區(qū)域性中心城市的基本條件

　　暮春時節(jié)，金水河邊的法桐綻出了新綠，商城腳下的月季也悄然吐蕊。以全國政協(xié)副主席、中國工程院院長徐匡迪為首的20多位院士、專家前來河南，為中原城市群的構(gòu)想、建設(shè)全面“把脈”。

　　鄭東新區(qū)，又一棟高樓拔地而起了;中心城區(qū)，又一條街道靚起來了;公路上，“宇通”、“帕拉丁”成為鄭州的廣告牌;超市里，“三全”、“思念”已占據(jù)全國速凍食品近半壁江山……院士、專家們在鄭州一路看，一路議，有期望，有提醒，有建議。

　　正如徐匡迪所說，“鄭州，是中國的‘十字路口’，河南，已具備城市群建設(shè)的基本條件。”

　　雖然鄭州的建城史可以追溯到3600年前，但鄭州的真正轉(zhuǎn)機是從京廣、隴海兩大鐵路干線在此“十”字交匯開始的，1957年成為河南省會以后，半個世紀的發(fā)展更使鄭州積累了比較雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。尤其近幾年來，省委、省政府明確提出“建設(shè)大鄭州”的戰(zhàn)略舉措，省委書記李克強、省長李成玉多次要求，鄭州要提高在全省的首位度，實現(xiàn)率先發(fā)展。鄭州由此踏上了加速發(fā)展的軌道。

　　綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。2003年，全市GDP突破千億元大關(guān)，地方財政收入完成72.5億元，增幅雙雙創(chuàng)近年新高。城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均大幅增長;

　　工業(yè)經(jīng)濟增勢迅猛。全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值和銷售收入增幅均在20%以上，總量高居全省首位，企業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。

　　城市吸引力日益增強。在世界銀行《2003年中國投資環(huán)境報告》中，鄭州進入國內(nèi)大中城市前十位。

　　在與中部地區(qū)尤其是周邊省會城市的比較中，鄭州的名次不斷“上位”。一些昔日的“老大哥”甚至是傳統(tǒng)中心城市，在重要指標上已被鄭州悄悄甩在后面。

　　鄭州，期待一個新的高度，那就是成為全國重要的區(qū)域性中心城市。

　　區(qū)域經(jīng)濟的競爭，日益表現(xiàn)為城市和城市群發(fā)展的競爭。而城市的核心競爭力，是產(chǎn)業(yè)競爭力。培育壯大產(chǎn)業(yè)支柱，“拉長工業(yè)短腿，發(fā)揮商貿(mào)優(yōu)勢”，是鄭州清醒而理智的選擇

　　在我省制訂的《中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想》中，對鄭州的未來這樣描畫：到2020年，鄭州都市圈人口規(guī)模將達到1000萬～1200萬人，中心市區(qū)人口超過500萬人，率先消除二元結(jié)構(gòu)，把鄭州市建成功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代都市。成為中原城市群現(xiàn)代制造業(yè)基地的核心區(qū)，全國重要的現(xiàn)代物流中心、區(qū)域性金融中心、區(qū)域性科教文化中心。

　　而在《鄭州市全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》中，更提出要在全省實現(xiàn)“兩提前一率先”：2012年提前實現(xiàn)生產(chǎn)總值翻兩番，2009年提前達到人均生產(chǎn)總值3000美元，在全省率先基本實現(xiàn)工業(yè)化。到2020年，鄭州在全省經(jīng)濟總量中所占比重要由目前的15%提高到25%左右。

　　這些目標，包括人口的成倍集聚、經(jīng)濟總量的加速增長，但鄭州的決策者清醒地看到，這些僅是“標”。發(fā)展之“本”，在于以工業(yè)化帶動城市化，培育壯大城市產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸納人口的聚集，轉(zhuǎn)化大量農(nóng)村勞動力，從而做大城市規(guī)模，提升城市競爭力。

　　鄭州應(yīng)當選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)定位?一個問題，經(jīng)歷了數(shù)十年的思考、實踐、論證。這是一個對城市化發(fā)展的認識逐步深化的過程。

　　“理論來源于實踐，政策來自于理論。鄭州的產(chǎn)業(yè)定位不是‘拍腦袋’決定的，而是由經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律決定的?！笔∥Ｎ?、鄭州市委書記李克接受采訪時這樣說。他進而分析道，目前鄭州的城鎮(zhèn)化水平為57%，按照經(jīng)濟學(xué)理論和國內(nèi)外發(fā)展實踐，當一個地區(qū)城市化水平處于30%至70%之間時，是大都市、大城市加速發(fā)展時期。鄭州正處于工業(yè)化中期偏后階段，這一階段的城市發(fā)展是由工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動的。服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和水平，又直接取決于工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。對于鄭州來說，工業(yè)、商貿(mào)兩條腿走路，不可偏廢。

　　基于這一認識，鄭州人重新唱響了“工業(yè)興市”的主旋律，在建國以來形成的比較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)上，對工業(yè)經(jīng)濟擴張總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效益，構(gòu)筑現(xiàn)代制造業(yè)基地。做大做強汽車、食品、鋁工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢;加快培育電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新產(chǎn)業(yè)，打造競爭優(yōu)勢。

　　扶優(yōu)扶強，做大支柱產(chǎn)業(yè)。抓住我國汽車工業(yè)進入高速增長的機遇期，加快與國際國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的融合與接軌。宇通集團在省市大力支持下，外與德國MAN公司進行戰(zhàn)略合作，內(nèi)對重慶、蘭州等客車廠兼并聯(lián)合，企業(yè)銷售收入幾年前只有數(shù)億元，今年有望超過70億元。

　　深化改革，以體制創(chuàng)新解決工業(yè)運行的深層次問題，一批多年積累的“老大難”問題取得重大進展。鄭州熱力公司與白鴿公司實施產(chǎn)權(quán)重組，使“白鴿”振翅重上藍天。中原制藥廠重組已簽訂了框架協(xié)議。目前，全市90%的國有企業(yè)已經(jīng)改制或正在實施改制。

　　大力發(fā)展非公經(jīng)濟，激活社會資本創(chuàng)業(yè)熱情。去年，鄭州市拿出500萬元重獎一批非公企業(yè)家，鼓勵他們對鄭州發(fā)展的貢獻。目前，非公經(jīng)濟占全市國民經(jīng)濟總量的比重已達44.6%，從業(yè)人員達到105萬人。

　　一手振興工業(yè)，一手把商貿(mào)服務(wù)業(yè)向更高層次推進。

　　鄭州人看到自己的獨特優(yōu)勢：鄭州是河南的鄭州，全省資金、技術(shù)、信息等要素莫不匯聚于此;鄭州是中西部的鄭州，商品流通輻射數(shù)省，人流攘攘東來西去;鄭州是全國的鄭州，鐵路、高速公路兩大“黃金十字架”雙重交會，地利之便無出其右。

　　“天予不取，反受其咎?！编嵵萏岢霭l(fā)展“通道經(jīng)濟”，抓好“三老三新”，即改造提升批零餐飲、運輸倉儲、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育壯大現(xiàn)代物流、會展、旅游三個新產(chǎn)業(yè)。

　　提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，擦亮鄭州獨特亮點。批發(fā)市場，“東建材，北汽車，南食品，中服裝”，大進大出的體系已初步形成，市里正通過引導(dǎo)、整合，使之布局更合理，規(guī)模更擴張，輻射更增強。零售商業(yè)，引進法國家樂福、正大易初蓮花等國際巨頭進駐，將給鄭州商業(yè)帶來又一輪激蕩和發(fā)展。

　　發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使鄭州商貿(mào)“脫胎換骨”?，F(xiàn)代物流業(yè)是建立在信息技術(shù)平臺上，以運輸、倉儲、批發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，但又高度集中、整合的綜合產(chǎn)業(yè)。目前，圍繞建設(shè)全國重要的現(xiàn)代物流中心，全市三大物流園區(qū)、11個專業(yè)性物流中心已規(guī)劃建設(shè)，聯(lián)邦快遞、TNT等世界知名物流企業(yè)已把目光投向鄭州。近期已開工建設(shè)和正在策劃的現(xiàn)代物流業(yè)投資超過100億元。

　　在產(chǎn)業(yè)支撐下，鄭州人建設(shè)城市更出“大手筆”。

　　鄭東新區(qū)起步區(qū)CBD建設(shè)已安排項目44個，完成建設(shè)投資55億元。中心城區(qū)“三年大變”工作節(jié)節(jié)推進，整治城市出入口，改造背街小巷，保護商城文化，延續(xù)城市文脈。城市框架日益擴大，人居環(huán)境日益改善，城市魅力日益增強。

　　要在中原城市群發(fā)展中起到強力集聚、輻射、帶動作用，鄭州的“龍頭”要揚得更高，鄭州的“磁場”必須更強

　　一位省領(lǐng)導(dǎo)到北京出差，飛機上鄰座是一位來自山西晉城的客商。客商說，到鄭州來搭飛機，比去太原還要快，一個月總要來鄭州兩三趟。

　　曾幾何時，“區(qū)劃城市”的概念正在淡化，“經(jīng)濟城市”的集聚、輻射力量日益增強。鄭州人已深深體會到這一點。

　　所以，在籌劃今年工作的市經(jīng)濟工作會議上，鄭州市委、市政府提出，瞄準沿海城市找差距，在全國省會城市中找位次，在吸引“兩個轉(zhuǎn)移”、實施東引西進中發(fā)揮好“支點”和“二傳手”作用。要在全省率先發(fā)展，充分體現(xiàn)省會的形象和實力，不斷提高首位度，增強輻射、帶動力量，領(lǐng)跑全省經(jīng)濟社會發(fā)展，為中原崛起做出應(yīng)有貢獻。

　　現(xiàn)在，鄭州與各地的經(jīng)濟聯(lián)系正逐步深化，輻射帶動作用越來越強。當?shù)赝顿Y建廠，推動了農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，轉(zhuǎn)移了大批農(nóng)村勞動力。在許昌，鄭州民營企業(yè)鴻寶集團率先投資商貿(mào)服務(wù)業(yè)，激起了許昌商業(yè)的競爭變革。宇通、鄭州日產(chǎn)等汽車企業(yè)已在全省發(fā)展配套企業(yè)100多家。

　　在鄭州各郊縣，中心城市與縣域經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局已初步形成。在2003年全省縣域經(jīng)濟綜合實力排行榜上，鄭州六縣市中的五個“包攬”了全省前五名。目前，縣域工業(yè)經(jīng)濟總量已占了鄭州市工業(yè)的“半壁江山”，縣域產(chǎn)業(yè)與市區(qū)產(chǎn)業(yè)已形成聯(lián)動配套發(fā)展的好勢頭。鞏義的建材、滎陽的工程機械、上街的鋁工業(yè)、新密的能源……都與市區(qū)相互“補位”，協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的梯次分工已初步形成?！稗k公在城市，車間在縣域;研發(fā)在城市，生產(chǎn)在縣域?！边@樣的例子比比皆是。

　　更可喜的是，主動吸引大鄭州輻射，在產(chǎn)業(yè)“鏈條”上找準自己定位，加快與鄭州一體化發(fā)展，已成為不少地方的戰(zhàn)略決策。滎陽的負責(zé)同志告訴我們，滎陽正推進“東引東進”戰(zhàn)略，從交通、信息、城市建設(shè)上與鄭州實行全面對接，當好鄭州的衛(wèi)星城。鞏義、偃師等地積極參與“鄭洛工業(yè)走廊”建設(shè)，要在鄭州與洛陽間當好產(chǎn)業(yè)一體化的承接點。

　　城市群的形成和發(fā)展，將生成強有力的經(jīng)濟增長極。在水平尺度上，體現(xiàn)為生產(chǎn)要素的聚集和擴散，在更大空間內(nèi)構(gòu)筑經(jīng)濟協(xié)作體系;在垂直尺度上，體現(xiàn)為不同等級、不同類型、不同規(guī)模的產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作。但歸根結(jié)底，一個強大的中心城市，是城市群存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　我們看到，通過市場配置，中原城市群在鄭州帶動下已顯現(xiàn)出強勁的共同發(fā)展趨勢。但，這還僅僅是開始。

　　隨著我省中心城市帶動戰(zhàn)略的逐步推進，中原城市群9市市長聯(lián)席會議已形成共識，要迅速扭轉(zhuǎn)各市聯(lián)而不合、合而不一的局面，實現(xiàn)資源、產(chǎn)業(yè)的有效對接和整合。

　　作為“龍頭”的鄭州更是提出，要強化經(jīng)濟區(qū)域意識，加強中原城市群產(chǎn)業(yè)互補、市場統(tǒng)一、資源共享、政策協(xié)調(diào)等方面的研究，主動與兄弟城市銜接，當好中原城市群的“領(lǐng)頭雁”。

　　鄭州從“長三角”城市群的形成、壯大和整合中得到了啟示。上海的發(fā)展壯大，使得江蘇、浙江十幾個城市主動呼應(yīng)上海，依托上海，接軌上海，從而形成“長三角”一體化發(fā)展格局。

　　“要在中原城市群中當好‘龍頭’，進而使中原城市群成為‘中部崛起’的龍頭，鄭州的首位度必須更高，‘磁場’必須更強!”鄭州市市長王文超這樣說。

　　要做的事很多，要走的路還長，但鄭州市已認準了這條路，并將堅定不移地走下去。