鐵道部債務(wù)性融資是主要資金來源
資金來源手段單一,債務(wù)性融資達(dá)80%。鐵道部現(xiàn)階段融資手段較為單一,主要來源還是國內(nèi)銀行和世界銀行貸款以及發(fā)行中長(zhǎng)期債券,通過債務(wù)性融資的額度達(dá)到了80%以上。鐵道部一方面通過積極推進(jìn)民間資本進(jìn)入鐵路的投資建設(shè),降低融資和還本付息壓力;另一方面鐵道部提高自身盈利能力,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制,提升自我造血功能。
資金85%用于基建和還債,其中還本付息占20%。鐵道部資金中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金由2005年的56.21%上漲至2013年的71.46%。而還本付息的占比基本維持在20%左右。2013年其用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)到13493億元,還本付息資金達(dá)到4304億元。
鐵路建設(shè)發(fā)展基金保障資金來源
鐵路建設(shè)發(fā)展基金保障資金來源。按國務(wù)院今年4月會(huì)議的計(jì)劃,我國將設(shè)立鐵路發(fā)展基金,拓寬建設(shè)資金來源。吸引社會(huì)資本投入,基金總規(guī)模達(dá)到每年2000億至3000億元,為我國鐵路建設(shè)資金投資提供保障。江西、廣東、安徽、山東已開始試點(diǎn),其中江西于2014年3月底收到發(fā)改委關(guān)于《關(guān)于興鐵產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伙)籌備的批復(fù)》。標(biāo)志著江西省鐵路產(chǎn)業(yè)基金開展籌備工作,分別向武九客專投資5.63億元、昌吉贛客專投資4.17億元,基金保證年化6%的最低收益。
隨著融資渠道的拓展,未來鐵總債務(wù)壓力有望極大緩解,保障鐵路建設(shè)。
鐵路發(fā)展仍有廣闊空間
短期:政策支持,投資大概率超2.8萬億
從上表可以看出,在“十二五”規(guī)劃的要求下,截止2013年底完成鐵路建成里程數(shù)10.3萬公里,還有17000公里的差額。未來兩年預(yù)計(jì)鐵路建設(shè)將加大投資額度,以期按時(shí)完成“十二五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。
今年以來,國務(wù)院以及鐵路總公司的相關(guān)會(huì)議三次上調(diào)投資規(guī)模,從年初的6300億元到7000億元,再到7200億元直到如今的8000億元。同時(shí)今年新投入運(yùn)營的線路要確保達(dá)到7000公里以上;設(shè)備投資額由1200億增至1430億以上。
“十二五”規(guī)劃總投資額上調(diào)無懸念。原計(jì)劃“十二五”期間,鐵路建設(shè)投資總額2.8萬億,但截止至20014年6月,投資額度為2.6萬億,如果不調(diào)整額度,2015年全年投資額僅為2千億,根本無法完成“十二五”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo),所以調(diào)整投資總額毫無懸念。
動(dòng)車組總需求在未來2年接近1000標(biāo)列。同時(shí),2013、2014和2015年我國高速鐵路進(jìn)入完工的高峰期,“四橫四縱”高速鐵路網(wǎng)的建設(shè)也進(jìn)入完善階段,80%已經(jīng)建設(shè)完成。投入運(yùn)營的高鐵線路將會(huì)帶來大量的動(dòng)車列車組需求。預(yù)計(jì)2014-2015年新增高鐵運(yùn)營里程達(dá)到9000公里,按我國動(dòng)車組保有量密度穩(wěn)定在0.8-0.9輛/公里測(cè)算,動(dòng)車組總需求在未來2年接近1000標(biāo)列。
為GDP貢獻(xiàn)15780億元。根據(jù)中國土木工程協(xié)會(huì)測(cè)算,在鐵路與城市軌道交通建設(shè)中,每投資1億元,將帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.63億元,而根據(jù)鐵路總公司的相關(guān)計(jì)劃安排,我國今年鐵路固定資產(chǎn)投資將會(huì)達(dá)到8000億規(guī)模,其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的接近6000億元。以此計(jì)算,將會(huì)帶來15780億元的GDP增長(zhǎng)。按照2013年56.88萬億的GDP總額,占到GDP總量的2.78%。
中期:城際和城軌建設(shè)空間廣闊
鐵道部政企分開,享受改革紅利。市場(chǎng)化是鐵道部改革和建設(shè)的核心內(nèi)容。在未來一段時(shí)間里這將為鐵路建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來豐厚利潤(rùn)。如:民間資本進(jìn)駐鐵路建設(shè),政企分開,實(shí)施企業(yè)公司化運(yùn)作,具體內(nèi)容詳見下表。
成功實(shí)現(xiàn)“政企分開”的鐵道部,短期內(nèi)雖然會(huì)面臨改革的陣痛,甚至比以前面臨更大的資金問題,但是中長(zhǎng)期來看,隨著鐵路總公司逐漸實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)行,將會(huì)更加有效的管理和運(yùn)行,也會(huì)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),多元化的融資渠道將會(huì)為鐵路投資建設(shè)開拓新的空間,推動(dòng)我國鐵路建設(shè)的新發(fā)展。
新修1.27萬公里城際鐵路。根據(jù)發(fā)改委規(guī)劃,我國目前已有的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、中南、山東半島、海峽西岸、中原、長(zhǎng)江中游、關(guān)中、川渝城市群等十個(gè)城市群。按照發(fā)改委的目標(biāo),下一步京津冀、長(zhǎng)江三角和珠江三角城市群將向世界級(jí)城市群發(fā)展,參與更高層次的國際合作和競(jìng)爭(zhēng),另外再打造哈長(zhǎng)、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個(gè)區(qū)域性城市群,在這10個(gè)城市群中,中西部地區(qū)占據(jù)大半名額。從國家和各個(gè)省市的城際路線規(guī)劃來看,2015年以后,還有長(zhǎng)達(dá)1.27萬公里的城際鐵路需要完成,主要集中在中西部地區(qū)。只要需要建設(shè)鐵路,那么鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鐵路車輛的購買、設(shè)備的正常維護(hù)與折舊就意味著巨大的空間和增長(zhǎng)潛力,也相應(yīng)地為該行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來發(fā)展的機(jī)遇。
新增3738公里地鐵運(yùn)營線路。我國現(xiàn)階段的地鐵運(yùn)營總里程數(shù)達(dá)到2500公里,按照相關(guān)規(guī)劃,到2020年,地鐵運(yùn)營總里程數(shù)達(dá)6019公里,即新增3738公里地鐵運(yùn)營路線。同時(shí),隨著各個(gè)城市地鐵網(wǎng)絡(luò)的完善,原有的線路需要更多的車輛來配置,新增線路也同樣需要新的車輛運(yùn)行。從這個(gè)角度來說,城市軌道交通的建設(shè)將會(huì)給行業(yè)帶來更大的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)和利潤(rùn)空間。
長(zhǎng)期:路網(wǎng)密度仍有提升空間,海外市場(chǎng)待開拓根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明,美國、俄羅斯、英國等國家的單位人口數(shù)量路網(wǎng)密度均達(dá)到了600(公里/百萬人口),而我國即使到2020年底,完成中長(zhǎng)期規(guī)劃,其單位人口路網(wǎng)密度也只有85公里左右,和發(fā)達(dá)國家的差距十分明顯。
同時(shí),美國、日本、德國的單位國土面積路網(wǎng)密度達(dá)到了200、530、950公里/萬平方公里,而中國到2020年完成相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃以后,也才能達(dá)到125公里/萬平方公里。
“高鐵外交”促進(jìn)行業(yè)增長(zhǎng)。伴隨著新一屆政府上任,在出國訪問的過程中,不斷開啟高鐵外交時(shí)代,推動(dòng)我國鐵路設(shè)備制造商積極開拓海外市場(chǎng),給予整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來豐厚的市場(chǎng)空間。
技術(shù)獲認(rèn)證,看漲未來出口提升。我國鐵路設(shè)備主要出口產(chǎn)品為鐵路機(jī)車、新型客車、自主研發(fā)的動(dòng)車組、重載型貨車以及地鐵車輛等。我國的相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)獲得國外發(fā)達(dá)國家認(rèn)可,如北車的大功率機(jī)車獲得白俄羅斯的認(rèn)證,鐵路罐車則通過了歐盟的相關(guān)認(rèn)證。這些都將有利于我國鐵路設(shè)備走出國門,獲取收入。
東南亞高鐵引爆萬億級(jí)別投資空間。中國政府著力推廣的東南亞高鐵是指從中國出發(fā)最終到達(dá)新加坡的高鐵線路,全程長(zhǎng)達(dá)5000公里。根據(jù)世界高鐵大會(huì)和鐵道部相關(guān)公開信息,修建1公里高鐵,需要投資1.3億元,簡(jiǎn)單計(jì)算5000公里的東南亞高鐵將至少帶來6500億元的投資空間。同時(shí)還有里程2000公里的中緬高鐵,還有老撾首都萬象至中國北京的高速鐵路等等。東南亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是高速鐵路和鐵路建設(shè)必然會(huì)帶來萬億級(jí)的投資。
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