國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會昨日發(fā)布通知,決定于8月20日起,將焦炭出口暫定稅率由目前的25%提高至40%,漲幅達(dá)到60%。
專家認(rèn)為,此舉意在抑制高污染、高能耗產(chǎn)品出口,緩解國內(nèi)焦炭供應(yīng)偏緊的局面,更重要的是反擊國際鐵礦石漲價接近一倍。
在此前的鐵礦石談判中,澳洲鐵礦石供應(yīng)商力拓與必和必拓公司實現(xiàn)了對華鐵礦石漲價96%,而此后宣布對歐洲的鐵礦石價格漲價71%。
鐵礦石和焦炭是世界上所有的鋼鐵廠必須要用到的原料,鐵礦石三大供應(yīng)商占據(jù)了全球鐵礦石70%左右的貿(mào)易額,而在焦炭方面,中國占據(jù)了焦炭全球產(chǎn)量和貿(mào)易量的一半以上。
由于國際國內(nèi)市場存在較大價差,中國焦炭出口在今年頭幾個月增長較快。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,上半年中國累計出口焦炭744萬噸,其中5月份出口達(dá)166萬噸,刷新了2007年以來單月出口紀(jì)錄。
此前中國就運用了稅收和配額的方法抑制出口,今年年初,官方將焦炭出口暫定稅率由15%調(diào)高至25%。商務(wù)部上個月公布的今年第二批一般貿(mào)易焦炭出口配額僅為239萬噸,而今年首批焦炭出口配額為962萬噸。
7月份,中國焦炭出口同比下降了一成五,為83萬噸。業(yè)內(nèi)預(yù)測,下半年焦炭出口量或略低于上年水平。
近年來中國的焦炭出口政策一直飽受批評,發(fā)達(dá)國家為了自身環(huán)保而大量削減焦炭產(chǎn)量,中國卻長期低價輸出焦炭,出口量從1991年的108萬噸激增到 2006年的1450萬噸,增幅近14倍。
中國鋼鐵規(guī)劃院副院長李新創(chuàng)認(rèn)為,中國在大宗商品的進(jìn)出口上卻缺乏經(jīng)驗和技巧。中國進(jìn)口石油、鐵礦石和銅等金屬,價格年年上漲,出口焦炭和稀土等戰(zhàn)略資源,卻越賣越便宜。
分析者認(rèn)為,此次焦炭關(guān)稅上漲15%的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此前預(yù)計的5%的漲幅,說明決策者下定決心將焦炭出口降下來,中國出口量的減少,預(yù)計將導(dǎo)致世界焦炭價格上升。
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