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　　南國工業(yè)名城柳州，再次為世人聚焦矚目———國慶節(jié)前，包括高尚全、林凌在內(nèi)的11位著名經(jīng)濟學者、專家齊聚“21世紀柳州發(fā)展論壇”縱橫捭闔，話題是“再造一個工業(yè)柳州”。

　　再造一個什么樣的工業(yè)柳州，怎樣再造一個工業(yè)柳州，再造的錢從哪里來，政府在再造中扮演什么角色，國有企業(yè)如何深化改革，新開發(fā)區(qū)如何建設(shè)……講者意猶未盡，聞者心扉頓開，諳熟工業(yè)經(jīng)濟的廣西柳州市委書記吳集成評價：水平很高。

　　水平很高，高在說出了在什么平臺上“再造一個工業(yè)柳州”。

　　區(qū)域競爭格局重新定位柳州

　　再造一個工業(yè)柳州。幾乎所有與會專家都談到定位問題。是重新克隆，還是用新的理念再造?重新克隆意味著依賴國家投入，這顯然不可能。再造需要新理念。

　　香港理工大學中國經(jīng)濟研究中心研究員朱文暉博士說，近三年，全球制造業(yè)發(fā)生了很大變化，一是全球重化工業(yè)(主要是汽車、化工)50%以上的投資集中在中國，體現(xiàn)了世界制造業(yè)發(fā)展趨勢與中國制造業(yè)的緊密關(guān)系。當重化工業(yè)投資產(chǎn)生效益后，中國制造業(yè)又進入了一個新的發(fā)展階段。二是制造業(yè)基地不是以國家的形式出現(xiàn)，而是以區(qū)域的形式出現(xiàn)。因此，今后的世界競爭將體現(xiàn)在區(qū)域與區(qū)域之間的競爭，例如長江三角洲與珠江三角洲的競爭。

　　著名經(jīng)濟學家林凌教授則提醒：柳州處于一個什么樣的位置?它處在西部大開發(fā)和東部沿海尤其是珠江三角洲的一個結(jié)合部，既是西部大開發(fā)政策所影響的范圍，也是東南沿海特別是珠江三角洲和CEPA政策影響的范圍，這是柳州的優(yōu)勢所在。

　　如果單論這一點，廣西的南寧、桂林、百色，以及沿海欽州、北海、防城港三城市都有這個優(yōu)勢。與這些城市不同的是，柳州已經(jīng)構(gòu)筑起了較為完整的工業(yè)體系。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的資料顯示，柳州共有11家企業(yè)擠進中國大型工業(yè)企業(yè)：柳工程機械、上海通用五菱、兩面針牙膏、金嗓子喉寶等一批名牌企業(yè)迅速崛起壯大。此外，柳州還有大量的訓練有素的產(chǎn)業(yè)工人和經(jīng)營者。

　　專家給柳州提供的理念是：再造一個工業(yè)柳州，必須把自己放在區(qū)域競爭的格局中找位置。再造一個工業(yè)柳州的基礎(chǔ)，是優(yōu)越的地理位置加上雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。

　　柳州凸顯區(qū)域經(jīng)濟“跳板”功能

　　長三角、珠三角、大西部東南口、東盟經(jīng)濟圈，四個經(jīng)濟板塊中，前兩個為強勢板塊，后兩個為潛力板塊。正是這樣的地理區(qū)位，使經(jīng)濟實力介于這四者之間的柳州成為這些經(jīng)濟圈中的一個“跳板”，這在某種程度上還要感謝當年計劃經(jīng)濟投資“重工業(yè)”對柳州的恩寵。

　　中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長汪同三說得好，區(qū)域經(jīng)濟學提出了一個“差距理論”，區(qū)域里第一大城市和第二大城市的差距越大越好，相反差距越小越不利于區(qū)域的發(fā)展。也就是說，一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要一個大型的城市來發(fā)揮中心地位，而在桂、黔、湘的結(jié)合部、甚至輻射廣東北部這樣一個“區(qū)域”，柳州最有資格擔當“工業(yè)中心”的角色。

　　朱文暉說，衡量區(qū)域的競爭力有三個指標，第一，是否形成了聚集效應;第二在全球、全國分工中是否找準了自己的定位;第三，是否形成了可持續(xù)發(fā)展機制。再造一個工業(yè)柳州，既包括量，也包括質(zhì)。五年內(nèi)，柳州的工業(yè)產(chǎn)值要達到1000億。沒有外部的資本向柳州積聚，實現(xiàn)如此大的增量是難以想象的。怎樣實現(xiàn)積聚?柳州的陽和工業(yè)新區(qū)有一個生動的例子。美國一家生產(chǎn)汽車配套件的公司對是否進入園區(qū)猶豫不決，它擔心如果僅僅是為柳州的汽車整車生產(chǎn)配套件，市場太小。陽和工業(yè)新區(qū)的同志拿出地圖，明確地告訴該公司，如果以柳州為圓心畫圓，西部的重慶，南部的海南，東部的廣州，中東部的湖北，都有整車廠，市場空間非常大。從美國跳到柳州，就意味著跳到了四川、廣東、湖北、海南等地，乃至更大的范圍。美國公司豁然開朗，欣然挺進。與此相似，國內(nèi)幾家著名企業(yè)都是這樣走進了柳州的陽和工業(yè)新園區(qū)。

　　柳州是區(qū)域間經(jīng)濟相互競爭的“跳板”。可以用一個富有想象力的名詞來給柳州經(jīng)濟定位：“跳板經(jīng)濟”。

　　跳板角色提升柳州工業(yè)層次

　　“跳板經(jīng)濟”并非“客棧”的角色。其實，眾多的投資者的“跳”進給柳州帶來了數(shù)量的擴張與質(zhì)量的提升，而當投資者從這里“跳”出的時候，大多屬于自身擴張的需要，不大可能連根拔起。擴張的客觀結(jié)果是對原有的“跳板”的升級，正是在跳進跳出的過程中，柳州工業(yè)得到同步擴張升級。

　　因此，關(guān)鍵之處首先在于創(chuàng)造條件讓投資者“跳”進來。對此，11位專家從不同題目的演講中給柳州開出了“藥方”，他們認為，柳州應主動吸納珠三角、長三角、東盟三大經(jīng)濟圈的“精氣神”，同時把大西部作為柳州的后花園和原材料基地，從區(qū)域性制造業(yè)中心的角度，放開眼界打造“跳板”，吸引各色“跳板運動員”積聚柳州。

　　再造柳州，重要的是要改變觀念。過去與現(xiàn)在，柳州是廣西工業(yè)的老大，而在未來的區(qū)域經(jīng)濟競爭中，柳州的某些產(chǎn)業(yè)可能是領(lǐng)頭羊，另一些產(chǎn)業(yè)可能只是配角。因此企業(yè)要改變觀念，該做大的要做大，該轉(zhuǎn)軌的應轉(zhuǎn)軌。此外，柳州應改變所有制結(jié)構(gòu)單一，民營經(jīng)濟比重偏低，沒有形成多元化投資主體的問題。

　　值得關(guān)注的是，新柳州只能在老柳州的基礎(chǔ)上實現(xiàn)再造。由計劃經(jīng)濟母體養(yǎng)育的工業(yè)柳州，孕育一個高度市場化的工業(yè)柳州。從某種程度上說，新柳州將是全國的、世界的。