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　　“美麗中國(guó)”概念提出，固廢物處理產(chǎn)業(yè)熱度升溫。從9月6日在武漢開(kāi)幕的2013城市固廢物處理技術(shù)與設(shè)備國(guó)際展覽會(huì)了解到，“十二五”期間我國(guó)固廢處理行業(yè)投資規(guī)模達(dá)到8000億元，全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)總投資約2700億元。

　　固廢物處理在內(nèi)的垃圾減量化、無(wú)害化和資源化，所蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)已吸引眾多資本進(jìn)入，包括首鋼、正大等知名企業(yè)均已在環(huán)境產(chǎn)業(yè)布局。

　　環(huán)衛(wèi)機(jī)械的龍頭企業(yè)中聯(lián)重科，在傳統(tǒng)的設(shè)備提供商角色之外，亦在向運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型，BOT模式或許將成為中聯(lián)重科做大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的一大武器。

　　解困垃圾圍城

　　全世界每年城市垃圾產(chǎn)生量6.5億噸，我國(guó)約為1.52億噸。2012年杭州市區(qū)生活垃圾量281萬(wàn)噸，能填滿(mǎn)1/6個(gè)西湖。

　　在中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)肖家?？磥?lái)，垃圾與人類(lèi)相伴相隨，“處理好垃圾可謂文明的起點(diǎn)”他說(shuō)?！笆濉逼陂g，包括焚燒、填埋在內(nèi)的城市生活垃圾無(wú)害化處理市場(chǎng)推算約為2700億元，回報(bào)穩(wěn)定，但投入大，利潤(rùn)不算高。

　　他認(rèn)為政府責(zé)無(wú)旁貸，“要出錢(qián)，還要出法律”。地方政府的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，他認(rèn)為是處理好垃圾問(wèn)題的關(guān)鍵，并舉例“西寧通過(guò)發(fā)卡制度，就把餐廚垃圾管好了”。

　　事實(shí)上，垃圾圍城困擾已久，而各地也在積極探索解決之道。

　　上海市綠化與市容管理局副總工程師郭驊透露，上海市近年來(lái)生活垃圾處置量平均增長(zhǎng)3.7%，導(dǎo)致生活垃圾產(chǎn)生量與無(wú)害化處理能力矛盾突出。

　　上海的做法是搞“大分流、小分類(lèi)、干濕分離”，并制定明確的減量目標(biāo)。滬府辦(2010)62號(hào)要求，“十二五”期間本市人均生活垃圾處理量以2010年為基數(shù)每年減少5%;2013年在城市區(qū)完成分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置體系建設(shè);2015年則在全市范圍內(nèi)完成。

　　杭州市環(huán)境集團(tuán)在垃圾集、疏、運(yùn)上推出“垃圾不落地、垃圾不暴露、沿途不滲漏”的清潔直運(yùn)在業(yè)界亦受到關(guān)注，其“減量化、無(wú)害化、資源化”方法被譽(yù)為“杭州模式”。

　　杭州還在探索垃圾處理付費(fèi)方式，原先財(cái)政直接支付垃圾處理費(fèi)，現(xiàn)在改革為市財(cái)政先撥出資金到各區(qū)，各區(qū)再按照垃圾量向垃圾填埋場(chǎng)支付相應(yīng)的處理費(fèi)用。杭州還對(duì)各區(qū)制定了削減垃圾量的激勵(lì)性政策，即根據(jù)核定的垃圾量，超出部分各區(qū)需按市場(chǎng)價(jià)支付處理費(fèi)用。

　　浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)王建明副教授建議，應(yīng)考慮由垃圾固定收費(fèi)模式漸進(jìn)改為按量收費(fèi)，先對(duì)城區(qū)、街道、社區(qū)等上層單位實(shí)施垃圾按量收費(fèi)，為最后實(shí)施家庭按量收費(fèi)過(guò)渡。

　　臺(tái)北的例子常被提及。臺(tái)北2000年7月1日起實(shí)施“垃圾費(fèi)隨袋征收”政策，市民丟棄垃圾必須購(gòu)買(mǎi)環(huán)保局規(guī)定的“垃圾專(zhuān)用袋”，專(zhuān)用垃圾袋內(nèi)含垃圾費(fèi)，市民必須將垃圾裝在專(zhuān)用垃圾袋中，在指定的時(shí)間、地點(diǎn)交給垃圾車(chē)處理，否則，垃圾車(chē)拒收。

　　臺(tái)北市此項(xiàng)制度實(shí)施后，垃圾量從1999年的2970噸/天減少到2000年的1798噸/天，減少39.5%。資源回收量則從73.5噸/天提高到204噸/天，增加2倍。

　　環(huán)境運(yùn)營(yíng)商機(jī)廣闊

　　全球幾乎四分之一的垃圾產(chǎn)生在中國(guó)，這給垃圾處理產(chǎn)業(yè)帶來(lái)廣闊商機(jī)，這從武漢展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)眾多參展企業(yè)可見(jiàn)一斑。

　　肖家保說(shuō)中外資本看好行業(yè)，今后的趨勢(shì)是“大企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，小企業(yè)做配套”。全球環(huán)境巨頭威立雅早已布局中國(guó)，惠樂(lè)寶也跟上海城投按照4：6比例合資組建上海環(huán)境集團(tuán)。

　　中聯(lián)重科是我國(guó)環(huán)衛(wèi)機(jī)械的龍頭企業(yè)，去年完成營(yíng)業(yè)收入30.3億元，大幅領(lǐng)先同行。中聯(lián)重科環(huán)衛(wèi)機(jī)械公司總經(jīng)理方國(guó)浩表示，“十二五”過(guò)去一半，市場(chǎng)還沒(méi)充分釋放，優(yōu)勢(shì)企業(yè)有很大機(jī)會(huì)。

　　肖家保不吝惜對(duì)中聯(lián)重科的贊美，“中聯(lián)重科是行業(yè)老牌勁旅，引領(lǐng)行業(yè)，很多東西都是他們搞起來(lái)的，員工非常敬業(yè)，不達(dá)目的不罷休。”

　　他同時(shí)也給出“逐漸由設(shè)備向運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)型的建議。世界上主要幾家環(huán)境企業(yè)，基本都是運(yùn)營(yíng)商。

　　環(huán)衛(wèi)板塊是工程機(jī)械龍頭中聯(lián)重科非常倚重的一環(huán)，包括董事長(zhǎng)詹純新、副總裁孫昌軍等多位高管均曾表示要將環(huán)境事業(yè)作為中聯(lián)五大板塊之一重點(diǎn)發(fā)展。

　　方國(guó)浩說(shuō)中聯(lián)環(huán)衛(wèi)今年的增速至少在10%以上。中聯(lián)環(huán)衛(wèi)不少產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)60%甚至70%，多年來(lái)其增長(zhǎng)速度也基本為行業(yè)的2-3倍。

　　下一步發(fā)展，方國(guó)浩給出的答案一是創(chuàng)新，比如開(kāi)發(fā)市場(chǎng)空白的產(chǎn)品，更低碳的產(chǎn)品。這次的展會(huì)上，中聯(lián)就帶來(lái)了吹雪機(jī)、垃圾滲濾液處理站、再生水清掃車(chē)等新產(chǎn)品。他說(shuō)國(guó)外很少出現(xiàn)一下雪結(jié)冰就航班不能起飛、高速公路封閉的情形，除冰雪的設(shè)備在我國(guó)有很大的市場(chǎng)空間，他預(yù)計(jì)這一塊市場(chǎng)空間每年最少有十幾億元。

　　其次，方國(guó)浩說(shuō)中聯(lián)也在比如餐廚垃圾處理、固廢物分揀轉(zhuǎn)運(yùn)方面嘗試BOT來(lái)和地方政府進(jìn)行合作。他透露，餐廚垃圾處理長(zhǎng)沙、張家港示范點(diǎn)已運(yùn)行一段時(shí)間，并中標(biāo)淮安、東營(yíng)、太原、成都等城市。

　　此外，中聯(lián)重科還在深圳龍崗搞了一條固廢物分揀示范線(xiàn)，順德也中標(biāo)了6套總計(jì)1.2億元的轉(zhuǎn)運(yùn)站成套設(shè)備。

　　1987年就加入中聯(lián)重科前身建機(jī)院從事環(huán)衛(wèi)機(jī)械事業(yè)的方國(guó)浩，毫不掩飾自己對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)，“一輩子就做好這一件事”。他堅(jiān)定看好行業(yè)的前途，“中國(guó)人口多垃圾也多，產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)大”。

　　方國(guó)浩認(rèn)為垃圾減量化、無(wú)害化和資源化成套設(shè)備是中聯(lián)重科一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)，有巨大的空間的同時(shí)，也表示今后可以考慮引入投資者一起拓展環(huán)境運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。