近期即將出臺(tái)的《河北省環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》制定了鋼鐵行業(yè)的整頓計(jì)劃,明確提出到2017年底鋼鐵產(chǎn)能削減6000萬(wàn)噸,到2020年再削減2600萬(wàn)噸。
“河北在治理大氣污染行動(dòng)中,把鋼鐵企業(yè)環(huán)境問(wèn)題單獨(dú)治理,表明了治理鋼鐵污染的決心。”環(huán)保部的一位官員表示,未來(lái)七年河北將削減鋼鐵產(chǎn)能8600萬(wàn)噸,這是一個(gè)積極的目標(biāo)。
根據(jù)環(huán)保部的統(tǒng)計(jì)顯示,按照環(huán)境空氣綜合質(zhì)量指數(shù)評(píng)價(jià),上半年空氣質(zhì)量較差的10個(gè)城市中7個(gè)在河北,分別是邢臺(tái)、石家莊、邯鄲、保定、唐山、衡水和廊坊。
《河北經(jīng)濟(jì)年鑒2012年》統(tǒng)計(jì)則顯示,河北省2011年成品鋼材產(chǎn)量為19258.43萬(wàn)噸,近2億噸。這意味著,在未來(lái)河北鋼鐵不新增產(chǎn)能的前提下,未來(lái)七年河北的鋼鐵產(chǎn)能將削減近1/2。
鋼鐵既是高耗能行業(yè),也是重污染行業(yè)。今年3月份,環(huán)保部華北督查中心對(duì)河北省鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)查,發(fā)現(xiàn)唐山、邯鄲、秦皇島、邢臺(tái)近年內(nèi)建成或在建的鋼鐵項(xiàng)目有34個(gè),均無(wú)任何環(huán)保手續(xù)。此外,河北省60%的運(yùn)行企業(yè)存在環(huán)保問(wèn)題,70%除塵設(shè)施運(yùn)行不正常,8成企業(yè)生產(chǎn)廢水違規(guī)排放。
同時(shí),環(huán)保部近期組織的暗查發(fā)現(xiàn),河北省一些鋼鐵企業(yè)整改方案制定不完善,整改后主要污染物排放不能滿足《河北省鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》;個(gè)別鋼鐵企業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目擅自開工建設(shè);部分鋼鐵企業(yè)存在燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施不正常使用、自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假現(xiàn)象;部分鋼鐵企業(yè)限期整改期間存在粉塵無(wú)組織放散嚴(yán)重,污染物超標(biāo)排放現(xiàn)象。
對(duì)河北鋼鐵行業(yè)而言,未來(lái)或?qū)⒂瓉?lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期。河北省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)王昌曾公開表示,河北鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遵循三個(gè)路徑:一是減量調(diào)整,把生產(chǎn)總量降下來(lái),將剩下的企業(yè)做精做強(qiáng);二是淘汰落后,鼓勵(lì)企業(yè)之間的聯(lián)合重組,優(yōu)化鋼鐵企業(yè)在河北的布局;三是節(jié)能減排,通過(guò)綠色高效的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
“不過(guò),從改善河北和京津冀的大氣質(zhì)量角度來(lái)看,這個(gè)陣痛期是必須的也是值得的。”前述環(huán)保部的官員介紹,希望河北更多地用市場(chǎng)和法律的手段,來(lái)度過(guò)這個(gè)鋼鐵行業(yè)的陣痛期。
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