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膠東在線消息(通訊員 羅丙輝)招遠(yuǎn)市柞村鎮(zhèn)大臺頭村位于大山深處，是一個(gè)生豬屠宰專業(yè)村，過去村路不通，屠宰戶到城里賣肉要走一個(gè)多小時(shí)的山路，豬肉上不去早市，賣不出好價(jià)錢。農(nóng)村公路店文線開通后，屠宰戶進(jìn)城只需15分鐘，別的不說，光燃油費(fèi)，一個(gè)屠宰戶每年可節(jié)約3000多元。村路通了，公交車開到了農(nóng)民的家門口，大臺頭村舊貌換新顏，一舉摘掉了貧困的帽子，村民的生活質(zhì)量得到了極大改善。

　　招遠(yuǎn)市柞村鎮(zhèn)大臺頭村通過修路發(fā)生的變化，只是煙臺市交通部門緊緊圍繞山東省委、省政府提出的“東部突破煙臺”的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)煙臺市委、市政府全面建設(shè)文明富庶新煙臺的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步解放思想搶抓機(jī)遇，不斷加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的一個(gè)縮影。近年來，煙臺市交通系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，公路、港口、鐵路等一大批交通重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛上馬，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，交通運(yùn)輸裝備及服務(wù)水平不斷提高，交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

　　交通為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速

　　“汽車跳，煙臺到”，曾是煙臺過去交通狀況的真實(shí)寫照。人們也許還記得，就在上個(gè)世紀(jì)九十年代初期，煙臺還沒有一條高速公路，許多公路還是坑坑洼洼，堵車、車禍時(shí)有發(fā)生。十年后的今天，當(dāng)您乘車行進(jìn)在煙臺寬敞的高速公路上時(shí)，您肯定會為快速發(fā)展的煙臺交通叫好，一位初到煙臺的外商曾這樣說到：不到山東不知道路好，到了煙臺才知道這里的路更好。這，只說出了煙臺交通的一個(gè)方面。

　　近年來，煙臺市委、市政府始終把公路、港口和鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為頭等大事來抓，不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。煙臺市交通局一班人按照市委、市政府的決策部署，全神貫注，不懈奮戰(zhàn)，在魅力港城鑄造了一把交通“利劍”，使得煙臺在全國交通格局中的位置發(fā)生了根本性的變化，一個(gè)區(qū)域性交通樞紐城市已經(jīng)形成……

　　港口的“龍頭”作用日益提升。俗話說“靠山吃山，靠海吃?！?，港口對煙臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非同尋常的意義，煙臺市委、市政府早就從戰(zhàn)略的高度提出了“以港興市”的發(fā)展目標(biāo)。近年來，煙臺市交通部門抓住機(jī)遇，全力以赴加快港航建設(shè)，以煙臺港為龍頭的港口群在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面得到了較快發(fā)展，截止到2006年底，全市港口生產(chǎn)性泊位達(dá)到了140個(gè)，其中，萬噸級泊位突破40個(gè)，達(dá)到了43個(gè)。港口建設(shè)步伐的日益加快有力地促進(jìn)了港口生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，2006年，全市港口吞吐量首次突破1億噸大關(guān)，集裝箱年吞吐量突破100萬標(biāo)箱大關(guān)，成為全國沿海12個(gè)吞吐量過億噸的港口城市之一，集裝箱吞吐量躋身全國十強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了我市港口發(fā)展的歷史性跨越。今年，煙臺市交通部門共安排港口項(xiàng)目19個(gè)，計(jì)劃投資23.74億元，截止到9月份，重點(diǎn)項(xiàng)目煙臺港西港區(qū)液體化工碼頭，已完成投資8317萬元，碼頭主體工程已完工；龍口港區(qū)10萬噸通用泊位項(xiàng)目已完成投資244萬元，已完成碼頭基槽挖泥和拋石，臨時(shí)圍堰堤心石拋填也已完工。今年前9個(gè)月，全市港口吞吐量已達(dá)9494.3萬噸，集裝箱年吞吐量達(dá)到了93.6萬標(biāo)箱。今年8月份，經(jīng)過煙臺市交通局和市港航局的積極努力，《煙臺港總體規(guī)劃》獲得了國家交通部和山東省人民政府的批復(fù)，該規(guī)劃對煙臺市港口岸線利用、水陸域布局、港區(qū)功能等各個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，成為今后煙臺港發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)性文件，同時(shí)也標(biāo)志著我市將迎來新一輪港口建設(shè)的高潮。

　　鐵路“大動脈”建設(shè)不斷提速。龍煙鐵路工程是今年煙臺市委、市政府確定的“一號工程”，項(xiàng)目總投資12億元，全長123.4公里，設(shè)計(jì)時(shí)速每小時(shí)120公里，是德龍煙鐵路的重要組成部分，德龍煙鐵路建成后，將形成一個(gè)環(huán)渤海的北部沿海鐵路大通道，不僅將改變膠東半島北部沿海沒有鐵路的歷史，還將極大地助推煙臺經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。今年前9個(gè)月，龍煙鐵路建設(shè)已完成投資7280萬元，隧道累計(jì)開挖近3200米，王格莊大橋已完成墩臺施工，位鐘院特大橋0號—20號墩臺已完工，預(yù)計(jì)“兩隧一橋”工程年底前可基本完工。9月26日，龍口港進(jìn)港鐵路建成并投入試運(yùn)營，龍口港不通鐵路的歷史從此結(jié)束，港口的集疏運(yùn)“瓶頸”被徹底打破。煙大鐵路輪渡自2006年11月6日投入試運(yùn)營以來已安全營運(yùn)了一年，它的建成，徹底結(jié)束了煙臺市鐵路末端城市的地位，大大提高了煙臺的城市檔次和知名度，也必將成為北部沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)的助推器。截止到今年9月份，煙大鐵路輪渡共開行964個(gè)航班；渡運(yùn)鐵路貨車45670輛，渡運(yùn)鐵路貨物凈載重2696811噸，總重3755295噸，實(shí)現(xiàn)了安全運(yùn)輸無事故的好成績，保證了沿海鐵路大通道的運(yùn)輸暢通。

　　公路的“網(wǎng)絡(luò)”功能更加完善。目前，煙臺市已經(jīng)形成了以同三高速、威烏高速、威青高速、煙威高速、繞城高速和204國道、煙蓬路等高等級公路為骨架，干支相連，四通八達(dá)的基本現(xiàn)代化的公路網(wǎng)絡(luò)。截止到2006年底，全市公路通車?yán)锍桃堰_(dá)13141.8公里，公路密度達(dá)到95.6公里/百平方公里，其中干線公路里程已達(dá)2262公里，高速公路突破400公里，達(dá)到425公里，高速公路里程繼續(xù)列全省地級城市首位。今年，煙臺市共安排公路項(xiàng)目13個(gè)，計(jì)劃投資13.64億元，重點(diǎn)抓好國輔煙汕線蓬萊至黃山館段公路改建工程、煙棲線福山東廳至棲霞漢橋段公路改建工程、煙鳳線芝罘段公路改建工程等公路項(xiàng)目建設(shè)，截止到9月份，今年的公路重點(diǎn)工程國輔煙汕線蓬萊至黃山館段改建工程已完成投資8285萬元，大橋樁基基本完成，其他公路建設(shè)項(xiàng)目也正在穩(wěn)步推進(jìn)。有關(guān)專家分析稱，煙臺市干線公路沿線已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的主要布局區(qū)域和產(chǎn)業(yè)聚集帶，幾千公里的公路就像是一條財(cái)富的紐帶，將分布在各縣市區(qū)的經(jīng)濟(jì)板塊像“珍珠”一樣串到了一起。

　　“三通”民心工程惠及千家萬戶。由于歷史原因，煙臺市的農(nóng)村公路建設(shè)曾遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。到2002年底，全市農(nóng)村公路通車?yán)锍虄H為9140.1公里，硬化里程只有2072公里，全市6937個(gè)行政村中有3351個(gè)村未通油路。為了真正把“村村通油路”這件好事辦好，使更多的農(nóng)民兄弟擺脫貧困，2003年，煙臺市交通局緊緊抓住國家和省大力實(shí)施“村村通油路”工程的歷史機(jī)遇，把農(nóng)村公路改造工作作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的民心工程來抓，不斷加大工作力度，全市農(nóng)村公路改造工作邁出了新的步伐。截止到2006年底，全市行政村通油路率達(dá)到96%，實(shí)現(xiàn)了全市所有行政村基本通油路的目標(biāo)。今年，在農(nóng)村公路建設(shè)方面，煙臺市交通部門計(jì)劃投資2.85億元，新改建農(nóng)村公路572公里，截止到9月份已完成投資2.2957億元，硬化路面670公里?！按宕逋蛙嚒惫こ掏瑯幼咴诹巳∏傲?，截至目前，全市通客車行政村比例已達(dá)到了99.8%，成為全省首批基本實(shí)現(xiàn)村村通客車的5個(gè)地級市之一。陸島交通碼頭建設(shè)也取得了重大進(jìn)展，在全省率先實(shí)現(xiàn)了有人居住島嶼全部通航的目標(biāo)。

　　物流及公路主樞紐項(xiàng)目的“疏運(yùn)”功能明顯增強(qiáng)。繼煙臺汽車西站和東站先后建成并投入使用后，煙臺汽車總站的又一“衛(wèi)星站”——煙臺汽車南站建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)今年年底可啟用。隨著煙臺汽車南站的建成并投入使用，煙臺市以煙臺汽車總站為中心，以煙臺汽車東站、西站、南站以及其他各區(qū)的站場為衛(wèi)星站的客運(yùn)站場格局將基本形成，對于減輕市區(qū)客運(yùn)壓力，有效緩解城市道路擁堵將產(chǎn)生積極的作用。與此同時(shí)，開發(fā)區(qū)貨運(yùn)站、招遠(yuǎn)物流中心交易服務(wù)大廳……一個(gè)個(gè)場站項(xiàng)目相繼建成并投入使用，場站設(shè)施得到了極大改善。

　　鍛造精品工程

　　在煙臺市交通局，我們看到了這樣一組數(shù)字：2006年，全市重點(diǎn)工程和干線公路優(yōu)良品率達(dá)到100%，公路工程合格率達(dá)到100%，全市交通建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任事故為零。

　　質(zhì)量重于泰山。為了保證交通工程質(zhì)量，建設(shè)精品工程，煙臺市交通局在不斷強(qiáng)化全體建設(shè)者質(zhì)量意識、精品意識的同時(shí)，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，采取有效措施，堅(jiān)決杜絕重點(diǎn)工程中的腐敗現(xiàn)象。一是嚴(yán)格招投標(biāo)制度。對競標(biāo)單位的資質(zhì)審查、工程招投標(biāo)、工程預(yù)決算、材料設(shè)備采購、工程驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督，凡不進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工建設(shè)，凡違反操作的招投標(biāo)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決推倒重來。二是嚴(yán)格實(shí)行“雙合同”制。對新開項(xiàng)目，在簽定施工合同的同時(shí)全部簽定廉政合同，明確工程各參與方在廉政建設(shè)中的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，加強(qiáng)了合同雙方相互的監(jiān)督制約。三是嚴(yán)格工程資金管理。定期對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保建設(shè)資金安全、合理、有效使用。

　　塑造美好明天

　　由農(nóng)村到城市，由公路到水運(yùn)，再到鐵路，煙臺的交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮了巨大變化，然而，煙臺交通部門的干部職工們并沒有滿足已經(jīng)取得的成績，而是緊緊圍繞十七大報(bào)告中提出的建設(shè)小康社會目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，認(rèn)真按照煙臺市委、市政府的工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)筑現(xiàn)代化、立體式、快速反應(yīng)的交通網(wǎng)絡(luò)為總體設(shè)想，進(jìn)一步加快高速公路及國省道建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“三通”民心工程，迅速掀起港航建設(shè)新高潮，推進(jìn)鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力構(gòu)筑起現(xiàn)代化、立體式交通網(wǎng)絡(luò)，為建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地和山東半島城市群提供有力的交通支撐。

　　據(jù)了解，今年煙臺市共安排交通工程項(xiàng)目49個(gè)，計(jì)劃投資41.03億元，煙臺市交通部門著重抓好龍煙鐵路建設(shè)、煙臺港西港區(qū)一期工程、蓬萊至黃山館段公路改建等一批交通重點(diǎn)工程建設(shè)。目前已經(jīng)進(jìn)入了第四季度，全市交通系統(tǒng)干部職工正在加快項(xiàng)目沖刺，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，大力推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度，努力完成今年的各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，以實(shí)際行動學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。

　　日新月異的現(xiàn)代化交通網(wǎng)，像如椽的巨筆，在煙臺大地上繪就了最新最美的圖畫。這巨筆的線條，還在不斷向四面八方放射、伸展……